El ministro de Ecología, Martin Recamán, sostuvo que la provincia mantendrá su posición contraria a la flexibilización de los límites para la adquisición de tierras rurales por extranjeros. El ministro planteó que, por su condición fronteriza y ambiental, Misiones necesita preservar herramientas estatales para ordenar el territorio y proteger recursos estratégicos.
Fuente: Ministerio de Ecología de Misiones
MISIONES (5/10/2026).- El Gobierno de Misiones volvió a marcar distancia de la política impulsada por la Nación respecto de la propiedad extranjera de tierras rurales y reafirmó su decisión de sostener la Ley N.º 26.737 de Régimen de Protección al Dominio Nacional sobre la Propiedad, Posesión o Tenencia de las Tierras Rurales.
La posición fue planteada por el ministro de Ecología y Recursos Naturales Renovables de Misiones, Martín Recamán, durante una reunión del Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA), en la que las provincias acordaron avanzar hacia una asamblea extraordinaria el próximo martes 13 de octubre para definir la posición del organismo frente a los cambios introducidos en el régimen de tierras.
En ese ámbito, a través de un reporte de prensa, el ministro Recamán reafirmó que Misiones defiende la vigencia de reglas que permitan limitar la concentración de tierras en manos extranjeras, particularmente por las características territoriales de la provincia. Según sostuvo, en un territorio donde más del 90% de los límites son internacionales, la regulación de la propiedad y el uso de la tierra rural excede una cuestión exclusivamente dominial y se vincula con la soberanía, el ordenamiento territorial y la protección de los recursos naturales.
La Ley N.º 26.737 establecía un límite del 15% para la titularidad extranjera de tierras rurales a nivel nacional, provincial y departamental. Además, impedía que una misma nacionalidad concentrara más del 30% de ese cupo y fijaba límites a la superficie que podía adquirir un mismo titular extranjero.
La normativa también contemplaba restricciones para inmuebles ubicados en zonas de seguridad de frontera y para aquellos que contuvieran o fueran ribereños de cuerpos de agua de envergadura y permanentes.
Un problema que Misiones observa en el territorio
Recamán señaló que la discusión adquiere una dimensión particular en Misiones porque la extranjerización de la tierra no se distribuye de manera uniforme dentro de la provincia. Aunque el porcentaje provincial se encuentra por debajo del límite del 15% previsto por la normativa, cinco de los 17 departamentos lo superan: Iguazú, Montecarlo, Eldorado, General San Martín y Concepción.
El caso de Iguazú aparece como el ejemplo más significativo dentro de los datos expuestos por la Provincia. El departamento registraría más de 114.406 hectáreas en manos extranjeras, una superficie cercana al 40% de su territorio rural.
Para Misiones, esta concentración no constituye solamente una cuestión vinculada con la titularidad de la tierra. En municipios como Puerto Libertad, según el planteo provincial, la disponibilidad de suelo condicionada por la concentración de grandes superficies también puede incidir sobre las posibilidades de expansión urbana, habitacional e industrial.
La multinacional Arauco SA tiene en la provincia unas 223 mil hectáreas, distribuidas en un 55% en plantaciones forestales y los otros 45% restante en reservas naturales protegidas, conservación de bosques y fajas ecológicas.
La discusión ahora incorpora además una dimensión ambiental. Misiones concentra bosques, cursos de agua y biodiversidad en un territorio que integra una región trinacional junto con Brasil y Paraguay. En ese contexto, los procesos productivos y ambientales atraviesan las fronteras políticas, por lo que las decisiones adoptadas en cualquiera de los tres países pueden generar efectos sobre ecosistemas que no responden a los límites administrativos.
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Misiones sostiene su posición en el ámbito federal
Desde esta perspectiva, la postura que el Gobierno provincial llevó al COFEMA plantea la necesidad de preservar instrumentos que permitan al Estado ordenar el territorio y establecer límites cuando estén involucrados recursos considerados estratégicos.
El argumento de Misiones se apoya especialmente en su condición fronteriza, la disponibilidad limitada de territorio y la presencia de recursos naturales cuyo valor, según sostiene la Provincia, trasciende el precio económico de la tierra.
Recamán remarcó que la propiedad rural debe compatibilizarse con los intereses ambientales, productivos y territoriales de Misiones. De este modo, la Provincia busca trasladar al ámbito federal una posición que ya había expresado frente a la derogación de la Ley de Tierras: mantener capacidad de regulación sobre la propiedad y el uso del suelo en un territorio considerado estratégico por su ubicación y sus características ambientales.
La postura planteada en el COFEMA se inscribe en la decisión del Gobierno de Misiones de recurrir a la Justicia luego de la derogación de la Ley N.º 26.737.
El gobernador Hugo Passalacqua instruyó al Fiscal de Estado a iniciar acciones judiciales para resguardar los derechos de la Provincia sobre su territorio, argumentando que las características fronterizas y ambientales de Misiones vinculan la protección de la tierra con la soberanía provincial.
La próxima asamblea extraordinaria del COFEMA, prevista para el 13 de octubre, será ahora la instancia en la que el organismo federal avanzará en la definición de una posición frente a los cambios producidos en el régimen nacional de tierras rurales.
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