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“Argentina avanza hacia un acuerdo internacional que permita nuevos instrumentos para una política forestal sustentable”

Entrevista al subsecretario de Recursos Naturales de la SAyDS, Dr. Homero Bibiloni.

El funcionario nacional presidió a la delegación de argentinos que participó de la Sexta Sesión del Foro de Bosques de Naciones Unidas en New York. Los estados miembros acordaron cuatro objetivos globales a cumplir para 2015, que se centran en la puesta en práctica de la gestión sostenible del bosque, con el objetivo de contener las talas ilegales. Para el 2007 se espera avanzar en un documento que permita la aplicación de nuevos instrumentos para la cooperación y financiamiento con destino a la preservación de los bosques nativos.

Por Patricia Escobar

BUENOS AIRES Y MISIONES (Marzo 2006).- Se realizó semanas atrás en Estados Unidos la sexta sesión de debates del Foro sobre Bosques de las Naciones Unidas (ONU), y en ese marco se acordó la dirección de la política forestal internacional. En representación de Argentina, presidió la delegación que representó al país el subsecretario de Recursos Naturales, Normativa, Investigación y Relaciones Institucionales de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Dr. Homero Bibiloni, quién estuvo acompañado por Ing. Jorge Menéndez, Director de Bosques de la SAyDS; la directora interventora de Forestación de Agricultura, Ester Malacari, el Ing. Gnecco y funcionarios de cancillería argentina tanto locales como de la sede ante Naciones Unidas de New York, Claudio Gutiérrez y Gustavo Ainchil respectivamente. El funcionario dialogó con ArgentinaForestal.com sobre los resultados del encuentro y las acciones que se impulsarán en el país para hacer frente al desafío ambiental del milenio: la conservación de los bosques. negrita/AF:¿Cuál fue el resultado del foro?/negrita H.B.: Lo que se venía persiguiendo de vieja data en foros anteriores y en distintos foros técnicos el tratar de encontrar un marco jurídico en el tratamiento de los bosques a nivel internacional. Hasta el momento hay bloques de países que necesitan cooperación, otros que tienen capacidad de cooperación internacional y, también, están los que no quieren firmar ningún acuerdo vinculante o no (como es el caso de los Estados Unidos que dicen que están pero no están, al igual que con el protocolo de Kyoto), en donde no firman pero igual participan de los temas vinculados. Afortunadamente, este año tanto africanos y amazónicos; medianos como Argentina; y cooperantes (algunos europeos y canadienses) querían que saliera de este foro un instrumento vinculante, es decir obligatorio a los países signatarios conteniendo pautas de trabajo y metas para los firmantes. Pero esto fue resistido por los países amazónicos, que temen que se inmiscuyan en sus cuestiones, aludiendo a aspectos de políticas soberanas. Entonces, el escenario quedó conformado por un grupo de países que no tienen bosques y que quieren cooperar; un grupo de países que no tienen cooperación (este es el caso de Argentina); y los Estados Unidos, que tiene bosques pero no quiere suscribir ningún acuerdo. Finalmente, se aprobó en este Foro que en el próximo encuentro a realizarse en 2007 se redacte un instrumento no vinculante que será suscripto por quienes quieran participar, y en cuyo texto contendrá las líneas a seguir para comenzar la aplicación de nuevos instrumentos. En este sentido, para Argentina, este acuerdo es un paso importante porque proyectado en el tiempo será un camino de cooperación y financiamiento para la preservación de nuestros bosques nativos, en el marco de un plan integral para el país cuyo diseño estamos culminando. Asimismo, estamos articulando mejor el conjunto de acciones que actualmente se ejecutan silenciosamente. Argentina es vista como un país activo en las negociaciones. Tuvo un rol protagónico y siempre mantuvo una conducta firme para hallar el punto de encuentro entre lo vinculante y no vinculante, para que el instrumento sea viable. La firma de un instrumento del tipo mencionado no afecta en nuestro entender cuestiones soberanas sino que se inscribe en la optimización de las posibilidades que da la globalización preservando los intereses locales. Me parece importante resaltar de la delegación Argentina que participó en el foro, que la misma haya concurrido con una visión de integración para aplicar a futuro las políticas de bosques. Desde la perspectiva institucional, resalto este aspecto, porque estamos elaborando cosas en común entre la producción y lo ambiental, y es relevante. Las distintas áreas del ejecutivo nacional hemos empezado a trabajar en común y en bosques esto es decisivo. Es una nueva forma de gestión de este gobierno, nunca antes impulsada con los frutos que ya podemos estar viendo. negrita/AF: ¿Qué significa este acuerdo, cuál es el avance?/negrita H.B.: El resultado es cualitativo, dado que permitirá implementar acciones de cara a la preservación y cumplimiento de los objetivos del milenio. Los estados miembros acordaron cuatro objetivos globales a cumplir para 2015, que se centran en la puesta en práctica de la gestión sostenible del bosque, con el objetivo de contener las talas ilegales y contribuir al logro de los objetivos de desarrollo acordados. negrita/AF: ¿Cómo se traducirá en la práctica estas acciones en Argentina?/negrita H.B.: Por un lado, como deber nacional, estamos desarrollando una fuerte vinculación con Agricultura y su área de Bosques para una planificación integral del manejo de los mismos, implantados o nativos. Por otra parte, con INTA nos vinculamos a través de prácticas silvopastoriles y ordenamiento territorial. En lo interno, en el área de Medio Ambiente, también coordinamos con el COFEMA (Consejo Federal de Medio Ambiente) y Administración de Parques Nacionales. Por lo tanto, estos acuerdos a celebrarse internacionalmente tienen el soporte de una institucionalidad completa. Así, junto a Parques Nacionales y la Secretaria de Agricultura le damos sustento al equilibrio entre la producción y la conservación. Estos son, como decíamos los objetivos del milenio. No podemos discutir lo ambiental si no estamos en la mesa con los sectores que integran las áreas públicas productivas y ahora avanzamos en la discusión sobre la frontera agropecuaria. Esto forma parte de una estrategia del gobierno nacional, trabajar en forma directa con las áreas productivas del país, en el marco del equilibrio entre producción y ambiente que da cuenta nuestro documento de Agenda Ambiental. subtitulo/Crearán el Consejo Nacional de Biodiversidad/subtitulo Argentina también firmo el compromiso de Diversidad Biológica y este año se creará un Consejo Nacional de Biodiversidad. “Estamos próximos a realizar el lanzamiento, se requiere de los consensos institucionales, ya que en materia ambiental no alcanza con crear más normas, acuerdos o estrategias, porque después no se pueden cumplir. En los próximos días vamos a participar de una nueva sesión de la COP de Biodiversidad con una delegación nacional nutrida (INTA, Parques nacionales, Agricultura, y delegados provinciales) que se realizará en Curitiba, Brasil”, adelantó Bibiloni. “El Consejo pondrá en marcha la estrategia nacional con los ajustes y consensos federales que son práctica necesaria en materia ambiental y como política institucional a respetar”, indicó el funcionario. cursiva/Más información en la Revista ArgentinaForestal.com Nº 29/cursiva

Por Patricia Escobar

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