Los líderes mundiales se reunieron en Antalya durante el primer día de la Cumbre de Líderes para brindar orientación política y generar impulso a favor de la acción climática. Las negociaciones avanzaron en los distintos puntos de la agenda, y las Partes analizaron cómo financiar la infraestructura, los procesos y la creación de capacidades para los enfoques cooperativos previstos en el artículo 6.2 del Acuerdo de París. La 31ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP31) se celebra en Antalya, Turquía, del 9 al 20 de noviembre de 2026.
Fuente: con información de la COP31 y Grupo de Trabajo sobre Zonas Libres de Combustibles Fósiles
TURQUÍA (12/11/2026).- Más de 40 organizaciones publicaron hoy una declaración en la Cumbre del Clima de la ONU ( COP31 ) en la que instan a los gobiernos a establecer Zonas Libres de Combustibles Fósiles (ZLF) como punto de partida concreto para una transición justa, ordenada y equitativa hacia la eliminación de los combustibles fósiles (TAFF).
La declaración fue presentada en una conferencia de prensa oficial con Irene Vélez Torres , exministra de Medio Ambiente de Colombia; el Dr. Adam Bandt, director ejecutivo de la Fundación Australiana para la Conservación ; Florencia Ortuzar Greene, directora del Programa Climático de la Asociación Interamericana para la Defensa del Medio Ambiente (AIDA); y moderada por Ignacio Arroniz Velasco, asociado sénior de Diplomacia de Earth Insight.
La declaración insta a los gobiernos a detener la exploración y expansión de nuevos yacimientos de combustibles fósiles y a priorizar el cierre responsable de los proyectos existentes en territorios de gran importancia ecológica, climática y cultural.
Entre los firmantes se encuentran WWF Internacional, Parlamentarios por un Futuro Libre de Combustibles Fósiles y el Panel Científico para la Amazonía, junto con grupos indígenas, comunitarios y de base de todas las regiones.
«Casi tres años después de que se adoptara el compromiso de abandonar los combustibles fósiles y detener e invertir la deforestación en el marco del primer Balance Mundial (GST1) de la COP28, las negociaciones internacionales aún no han dado como resultado una hoja de ruta clara para su implementación. La COP31 debe superar este estancamiento y renovar el impulso político para esta agenda», afirma la declaración.
El 10 de noviembre, la Presidencia brasileña de la COP30 presentó su hoja de ruta para la transición hacia fuentes de energía alternativas, y el Secretario General de la ONU, Antonio Guterres, instó a las presidencias actuales y futuras a impulsar este proceso.
La hoja de ruta se basa en la conferencia de Santa Marta , donde 57 países se reunieron en abril y acordaron celebrar una segunda conferencia, organizada conjuntamente por Tuvalu e Irlanda, en 2027.
Las Zonas Libres de Combustibles Fósiles son áreas protegidas permanentemente de la exploración, extracción e infraestructura de combustibles fósiles debido a su importancia ecológica, cultural o social. Basadas en herramientas que los gobiernos ya poseen, como áreas protegidas, planificación del uso de la tierra y derechos territoriales indígenas, representan un primer paso de bajo costo hacia la eliminación gradual total alineada con el objetivo de 1,5 °C, no una alternativa a este.
Aproximadamente el 27% de los recursos petroleros mundiales se encuentran bajo ecosistemas críticos, y las concesiones de petróleo y gas se superponen a cerca del 21 % de los bosques húmedos tropicales .
La declaración insta a los gobiernos en la COP31 a:
– Implementar zonas libres de combustibles fósiles en ecosistemas críticos y darles prioridad en las hojas de ruta nacionales de TAFF y de deforestación, así como en las NDC.
– Apoyar las Zonas Libres de Combustibles Fósiles en los procesos internacionales , incluida la hoja de ruta de la Presidencia de la COP30 y el proceso de Santa Marta-Tuvalu .
– Promover la transición justa mediante acciones territoriales , reconociendo las Zonas Francas de conformidad con la Decisión 2/CMA.7 y en el Mecanismo de Transición Justa.
Irene Vélez Torres, exministra de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible y exministra de Minas y Energía de Colombia, señaló que los líderes reunidos en Antalya hablaron sobre la transición, y ahora sus palabras deben medirse con la cooperación que generen. «Santa Marta demostró que los países pueden hablar seriamente sobre producir menos, no solo consumir menos. Colombia demostró que un gobierno puede cerrar la Amazonía a la exploración de petróleo y gas, y la revocación de esa decisión demuestra por qué tales protecciones deben ser permanentes. Si no priorizamos la electricidad, podríamos fracasar. Este cambio requiere cooperación y financiamiento internacionales, para que ningún país tenga que elegir entre sus bosques y su futuro», indicó Torres.
«El mensaje del Secretario General de la ONU y de otros líderes mundiales se hace cada vez más fuerte. Australia debe garantizar que cualquier acuerdo alcanzado en esta cumbre aborde el tema del carbón y el gas si queremos evitar el colapso climático. Se está criticando a Australia por no priorizar la transición hacia fuentes de energía renovables en Turquía, mientras continúa abriendo nuevas y enormes minas de carbón y gas en su país. En esta cumbre, existe un impulso creciente al más alto nivel para una transición hacia fuentes de energía renovables, y ahora Australia y Turquía deben tomar el relevo de Brasil y del Secretario General de la ONU para que esta COP aborde el tema del carbón, el petróleo y el gas», expresó por su parte, el Dr. Adam Bandt, director ejecutivo de la Fundación Australiana para la Conservación.
Florencia Ortuzar Greene, directora del Programa Climático de la Asociación Interamericana para la Defensa del Medio Ambiente (AIDA), explicó la transición hacia fuentes de energía distintas a los combustibles fósiles ya es una realidad. «Brasil ha presentado una hoja de ruta y Santa Marta tiene programada una segunda conferencia. La COP31 debe enviar ahora una señal clara de que este trabajo continúa. Solicitamos a las Presidencias de la COP31 que mantengan vigente la hoja de ruta durante el período de vigencia del TAFF Mutirao y que reconozcan las Zonas Libres de Combustibles Fósiles como un primer paso concreto, construido con las comunidades afectadas y los pueblos indígenas, que excluye la exploración y explotación de combustibles fósiles», agregó.
Por otra parte, Ignacio Arroniz Velasco, asociado Senior de Diplomacia de Earth Insight, las Zonas Libres de Combustibles Fósiles expresó que «el debate representa el punto de inflexión donde la transición hacia fuentes de energía sostenibles deja de ser una promesa y se convierte en una realidad. Al prohibir permanentemente la extracción de petróleo, gas y carbón en ecosistemas críticos y territorios indígenas, los gobiernos protegen dichos ecosistemas, defienden los derechos de los pueblos que gestionan la naturaleza y dan un primer paso concreto hacia una eliminación gradual, justa y completa. Esto puede lograrse con herramientas existentes, como las leyes de protección de la naturaleza o el reconocimiento de la tenencia de la tierra. Así es como se ve la implementación».
Asimismo, sostuvo que «la COP31 brinda a los gobiernos una oportunidad real para colaborar en la creación de Zonas Libres de Combustibles Fósiles e integrarlas en sus hojas de ruta nacionales, de modo que la transición justa comience en los lugares más importantes para el clima, la naturaleza y las personas».
Cecilia Requena, diputada de Bolivia y miembro de la red Parlamentarios por un Futuro Libre de Combustibles Fósiles, señaló que «los compromisos internacionales solo se materializan cuando se incorporan a la legislación nacional. Los parlamentos elaboran los presupuestos, revisan los subsidios a los combustibles fósiles, aprueban los planes de transición y exigen a los gobiernos que cumplan sus promesas. A través de la red de Parlamentarios por un Futuro Libre de Combustibles Fósiles, legisladores de diversas regiones trabajan para transformar la transición hacia fuentes de energía alternativas en leyes que protejan a los trabajadores, las comunidades, los pueblos indígenas y los ecosistemas de los que todos dependemos».
Susanne Waage, responsable de la transición hacia combustibles fósiles en WWF Noruega, manifestó que «el Ártico se está calentando a más del doble de velocidad que el resto del planeta, y debería ser el lugar más obvio para poner fin al desarrollo de nuevos combustibles fósiles. Sin embargo, Noruega continúa explorando agresivamente en busca de petróleo y gas en una de las regiones más vulnerables del mundo. La UE, el mayor cliente de petróleo y gas de Noruega, ya se ha negado a la exploración de nuevos yacimientos en el Ártico. Noruega debería escuchar, detener la exploración de nuevos recursos de petróleo y gas y contribuir a que el Ártico se convierta en una zona libre de combustibles fósiles».
«Groenlandia y Canadá ya han tomado medidas para proteger sus territorios árticos de la expansión de los combustibles fósiles. Cuando más de 200 instituciones financieras, científicos y sindicatos instaron a la UE a oponerse a nuevos proyectos de petróleo y gas en el Ártico a principios de este año, la UE escuchó. Ahora es el momento de que Noruega siga su ejemplo y declare su territorio ártico como Zona Libre de Combustibles Fósiles, en lugar de perseguir nuevos proyectos de petróleo y gas. De esta manera, se protegería uno de los ecosistemas más vulnerables y afectados por el cambio climático del mundo, a la vez que se sentaría un precedente concreto para una transición justa hacia la eliminación de los combustibles fósiles», Dina Rui, asesora sénior del Centro Nórdico para las Finanzas Sostenibles.
Carolina Sánchez, portavoz de la Red Libre de Fósiles del Gran Caribe, indicó que «algunos países de Centroamérica y el Caribe ya han implementado moratorias sobre los combustibles fósiles en sus territorios. Reconocen no solo que los combustibles fósiles son la principal causa del calentamiento global, sino también la vulnerabilidad de nuestros países ante los impactos del cambio climático. Sin embargo, la expansión de la exploración de petróleo y gas sigue poniendo en riesgo el sustento de millones de personas en la región del Caribe. Por eso necesitamos apoyo internacional para que las Zonas Libres de Combustibles Fósiles sean reconocidas como una medida viable que puede proteger nuestra vulnerable región y promover una transición justa y popular en el Gran Caribe».
Pascal Mirindi, coordinador Nacional de Nuestra Tierra Sin Petróleo (RDC): «No podemos pretender proteger los bosques, las turberas y los ecosistemas vitales mientras abrimos la puerta a la extracción de petróleo y gas en su interior. En la República Democrática del Congo, estos proyectos amenazan los territorios y a las comunidades que dependen de ellos para su subsistencia. Las Zonas Libres de Combustibles Fósiles ofrecen una solución concreta e inmediata. En esta COP31, hacemos un llamamiento a los gobiernos para que pongan fin a toda nueva exploración en ecosistemas críticos, reconozcan estas zonas en sus hojas de ruta nacionales y garanticen una transición justa centrada en los derechos de las comunidades».
Gerry Arances, director ejecutivo del Centro para la Energía, la Ecología y el Desarrollo (CEED Filipinas): «Filipinas demuestra la estrecha relación entre la transición energética y la protección de la biodiversidad. Las comunidades lograron una moratoria al carbón y se opusieron al gas natural licuado (GNL) en el estrecho de la isla Verde, solo para ver cómo nuestro gobierno recurría al petróleo y al gas frente a las costas de Palawan, nuestra última frontera ecológica. Estos son daños evitables. Contamos con un potencial de energía renovable más que suficiente para abastecer al país y garantizar su seguridad energética. La COP31 debe aportar la voluntad política y los recursos necesarios para proteger la biodiversidad, y debe acabar con la excusa de que las empresas de combustibles fósiles y los contaminadores deban dictar nuestras políticas climáticas y ambientales».
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