| Las medidas tienden a dar mayor competitividad y fomentar el agregado de valor |
El ministro de Economía, Roberto Lavagna, puso en marcha ayer un plan de acción para tres sectores estratégicos, incluido el de la Madera y Mueble. Las cadenas productivas favorecidas son la biotecnología, la de materiales para la construcción civil y la foresto-industria. Se trata de la ejecución de las medidas surgidas a partir de los foros de competitividad sectoriales instrumentados en 2003. Implementarán una línea de bonificación de tasas para créditos por 25 millones de pesos para el desarrollo y agregado de valor en la industria maderera.
Por Federico Ullrich, especial para MOL
BUENOS AIRES(17/2/2004).- . El ministro de Economía de la Nación, Roberto Lavagna, anunció ayer la puesta en marcha de tres nuevos planes de acción destinados a concretar las medidas surgidas de los foros sectoriales de la Madera y Mueble, de Materiales para la Construcción Civil y de Biotecnología, instrumentados a partir de 2003. De esta manera, entre los tres sectores -incluidos dentro de las nueve cadenas productivas señaladas por el presidente Néstor Kirchner como estratégicas para el desarrollo del país-, concentran 59 medidas de las cuales treinta ya están en marcha, para un plan de acción dividido en dos etapas 2004-2007 y 2008-2012. La presentación de ayer, que se centró en la primera etapa del plan de acción, se llevó a cabo en el Salón Padilla del Palacio de Hacienda, pasadas las 16, con la presencia de alrededor de 200 personas entre funcionarios nacionales, de las provincias involucradas, representantes de los sectores privados, académicos y de investigación relacionados a estos tres foros que se suman al del Software, concretado en agosto del año pasado. En una breve presentación, Lavagna hizo referencia a las principales características de cada uno de los sectores, con una escueta explicación en la que resaltó algunas de las medidas que están en aplicación o próximas a ejecutarse. Por su parte, el secretario de Industria, Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa, Alberto Dumont, anunció que a partir de agosto se pondrá en vigencia una línea de bonificación de tasas de interés para el financiamiento específico del sector foresto-industrial, por un monto total de 25 millones de pesos, con el objetivo “de estimular el crecimiento y el agregado de valor”. Madera y Mueble En cuanto al Foro Nacional de Competitividad Industrial de la Cadena Productiva de la Madera y Mueble, Lavagna sostuvo que la misión es posicionar a Argentina “como un polo foresto-industrial sustentable, con una mayor diferenciación de productos, más incorporación de diseño y calidad y, en definitiva, valor agregado”. El ministro destacó las características del sector y lo calificó como de “tremendo impacto regional, así como de gran incidencia en la creación de empleo”. En ese marco, destacó las ventajas internacionales con las que cuenta el país, entre las que enumeró “un patrimonio forestal natural de 33 millones de hectáreas, más de un millón de hectáreas de bosques implantados y cinco millones de hectáreas más para el desarrollo forestal sin competir con otros usos intensivos”. Si bien admitió que la foresto-industria presentaba un desarrollo importante años atrás, y que luego retrocedió por “distintas cuestiones, particularmente de carácter de competitividad macroeconómica”, resaltó que en la actualidad presenta un mercado en plena expansión. Para este sector en particular, la Nación aplicará 23 medidas (el 39 por ciento del total de acciones dispuestas para los tres foros), de las cuales Lavagna sostuvo que 14 ya presentan algún grado de avance. Entre los elementos incluidos en el programa para la Madera y Mueble, el titular del Palacio de Hacienda señaló el Plan Nacional de Manejo del Fuego (PNMF), el Plan Nacional de Certificación (compatible con normas internacionales de calidad, estandarización y sustentabilidad), un programa para el agregado de valor en aserraderos, otro para mejorar los niveles de gestión y gerenciamiento de las pymes, capacitación laboral y empleo. En cuanto a la inyección de capital, sostuvo que hasta 2008 están previstas inversiones por 1.500 millones de dólares, y entre 2008 y 2012 se aspira a llegar a 3.000 millones de dólares adicionales, mientras que en implantación la visión optimista de la Nación a partir de estas medidas es de alcanzar los “no menos de 30 millones de dólares anuales”. Asimismo, señaló que tanto la opinión del sector público como del privado señalan que la meta es duplicar las exportaciones de base forestal para 2008 y triplicar la cifra para 2012, y llegar a los 3.000 millones de dólares, con un potencial de generación de empleo directo e indirecto del orden de los 400 mil puestos de trabajo. Por otra parte, Lavagna marcó como puntos fundamentales del Plan de Acción 2004-2007 del sector “la reducción de la precariedad y siniestralidad laboral, dado que esta actividad presenta un índice bastante alto”, así como la sustentabilidad del manejo del recurso forestal, y la aplicación de certificaciones de acuerdo a normas internacionales. Biotecnología En cuanto a este sector, Lavagna sostuvo que las medidas tienen a trabajar en la competitividad internacional, y explicó que Argentina está segundo a nivel mundial (por debajo de Estados Unidos) en el uso de organismos modificados. Al respecto, el ministro sostuvo que el gabinete presidencial está trabajando en un anteproyecto de ley marco para la promoción de la biotecnología, y anunció que el plan de acción contempla cuatro ejes básicos: estabilidad fiscal por diez años, exención del Impuesto a las Ganancias, exención de las contribuciones patronales para las empresas que hagan inversión en investigación y desarrollo; y dos fondos especiales, uno específico de biotecnología y el otro es una participación mayor para el sector en el Fondo Nacional para la Pequeña y Mediana Empresa. También señaló que se generará un mecanismo de interacción permanente entre lo público y lo privado para, entre otras cosas, generar métodos de transferencia y vinculación de personal para proyectos específicos. Además adelantó que se implementará un observatorio tecnológico, la protección del patrimonio genético, una red nacional de bancos para la conservación de genoplasmas y una red de bancos de microorganismos, entre otros elementos. Por otra parte, remarcó que se trabajará en la identificación de problemas de certificación y regulación, dado las exigencias que existen en este sentido a nivel internacional. Asimismo, destacó la capacidad del sector que cuenta con 23 empresas en salud humana y diagnóstico; cinco especializadas en encimas industriales e insecticidas; 23 inoculantes, 18 de salud animal, 21 empresas en el sector agrícola y vegetal, alrededor de 40 organismos estatales trabajando en la materia y 22 universidades y centros de investigación dedicados específicamente a la biotecnología. Materiales para la Construcción Civil En cuanto al plan de acción para el sector de Materiales para la Construcción Civil, Lavagna resaltó su importancia en la incidencia en el Producto Bruto Interno (PBI), que es del 4 por ciento en forma directa, y del 12 por ciento incluyendo actividades indirectas. “Lo que se pretende con este sector pasa por cinco canales fundamentales: productividad, capacitación, calidad en procesos constructivos y terminados, comunicación e información respecto a productos, precios y calidad; e internacionalización del sector para poder llegar en forma eficiente al mercado exterior”, fundamentó el titular del Palacio de Hacienda. En ese marco, comentó que hay un plan de capacitación para 25 mil trabajadores que ya está en aplicación con el Ministerio de Trabajo, y que tiene un plazo de ejecución de 25 meses, y agregó que hay treinta instituciones que están participando en los centros de formación (incluidos en el plan de acción). Otras de las medidas para el sector, explicadas por el funcionario nacional, son las de catalogar los materiales con especificaciones técnicas, normas de calidad sobre el ejercicio profesional y un plan sobre la calidad de la gestión de constructores y subcontratistas. Además, hay un plan piloto para exportación y se inició un trabajo para la elaboración de una guía de oferta exportable en materiales y servicios.
