Este miércoles 6 de agosto , el Senado Nacional aprobó por mayoría la Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, luego de casi 12 horas de sesión en el recinto y manifestaciones y protestas en todo el país, manifestando su oposición a la iniciativa. La medida fue aprobada en general con 37 votos a favor y 33 en contra. Durante su tratamiento, se eliminaron los capítulos III y IV del proyecto referidos a la compra de tierras por parte de extranjeros y a cambios vinculados a la Ley de Manejo del Fuego.
Fuente: Senado de la Nación, TN y Misiones Online
BUENOS AIRES (8/8/2026).- El Senado de la Nación llevó adelante la sesión que fue presidida por el presidente provisional del Honorable Senado, Bartolomé Abdala, en virtud de que la vicepresidente de la Nación y presidente de la Cámara alta, Victoria Villarruel, se encuentra ejerciendo la Presidencia de la Nación por el viaje oficial del presidente Javier Milei a Ecuador y a Colombia.
Al inicio de la sesión, se puso a consideración del Cuerpo el pedido de los senadores Anabel Fernández Sagasti (LLA) y Flavio Fama (UCR) para participar y votar de manera virtual, en razón de encontrarse impedidos de asistir presencialmente por indicación médica.
Al respecto, la senadora Patricia Bullrich (LLA) propuso que, «previa presentación de los proyectos parlamentarios pertinentes, el tema sea remitido a la Comisión de Asuntos Constitucionales para su análisis». La propuesta fue aprobada a mano alzada por el pleno.
Tras las cuestiones de privilegio planteadas por distintos senadores, el senador Juan Carlos Pagotto (LLA) rindió homenaje al doctor Luis de la Fuente, nacido en La Rioja el 29 de julio de 1932 e integrante del equipo del doctor René Favaloro.
Al destacar su trayectoria como uno de los más reconocidos hemodinamistas del país, expresó: «Hoy cumple 94 años y creo que los homenajes hay que hacerlos en vida».
Posteriormente, la sesión continuó con el tratamiento del proyecto de Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada.
En su carácter de miembro informante del dictamen de mayoría, el senador Agustín Coto (LLA) detalló las modificaciones incorporadas al proyecto, incluida la eliminación del Capítulo III sobre extranjerización de tierras y puntualizó que: «El capítulo primero de la iniciativa que traemos a consideración propone una interpretación más restrictiva de la utilidad pública y que sea debidamente justificada, para que la expropiación no se entienda desde una perspectiva de conveniencia administrativa, sino que busque restringir la interpretación del funcionario que inicia el proceso».
Asimismo, aclaró que el Estado puede realizar expropiaciones y afirmó que «el propósito es reducir o eliminar la afectación eventual al patrimonio y al capital del individuo y disminuir la litigiosidad».
En relación con el capítulo referido a los desalojos, explicó que su objetivo es agilizar los procesos judiciales y dotar a la Justicia de herramientas con las que actualmente no cuenta.
Respecto de las modificaciones vinculadas al manejo del fuego, sostuvo que «lo que se busca es que quien haya sufrido daños en su propiedad como consecuencia de un incendio no sea doblemente castigado».
No obstante, aclaró que la iniciativa no procura beneficiar a quien cometa un ilícito, ya que deberá responder penalmente por sus actos. Finalmente, al referirse al Capítulo V, relativo al Registro de la Propiedad Inmueble, indicó que la propuesta apunta a actualizar los procedimientos y herramientas de registración mediante un proceso de modernización y digitalización.
Al término de su exposición, Coto afirmó que el proyecto expresa «la voluntad de desburocratizar, simplificar y hacer los trámites más veloces; que quien sea dueño de un bien no sea castigado por ello; que la propiedad privada, consagrada en nuestra Constitución, no sea vulnerada; y que el Estado entienda que su intervención debe estar orientada a tutelar y defender ese derecho, y no a intervenir ni avasallarlo».
Durante el cierre de los bloques políticos, la senadora Carolina Moisés (Convicción Federal) cuestionó que el proyecto no garantice la defensa de la soberanía política ni la protección de las tierras frente a la especulación inmobiliaria.
Asimismo, expresó su rechazo al capítulo referido al manejo del fuego y, en consecuencia, anticipó su voto en contra de la iniciativa. En el mismo sentido, el senador José Mayans (Justicialista) se refirió a las empresas extranjeras que adquieren grandes extensiones del territorio nacional y advirtió que «hoy tienen el 5%, que es equivalente a 13 millones de hectáreas, y son terrenos que son estratégicos para el país».
Además, afirmó que «esta ley que están reformando es para proteger el robo de los bienes y empresas del Estado» y calificó como «violatoria de la Constitución» la ley de manejo del fuego. Por ese motivo, también manifestó su voto en contra del proyecto.
En contraposición, la senadora Patricia Bullrich (LLA) sostuvo: «Lo que hemos escuchado son discursos que vuelven hacia atrás a la Argentina 60 años» y afirmó que el oficialismo busca «corregir cosas que hicieron ellos durante muchos años en este país».
Al referirse a las usurpaciones de terrenos por parte de movimientos sociales y políticos, señaló que «fue fácil quedarse con lo ajeno y no recuperar lo propio» y agregó que «el gobierno de ese momento miraba para otro lado y durante mucho tiempo se premió al delincuente, al que incumplía; esto es lo que venimos a terminar y ahora los argentinos van a tener justicia».
Por último, antes de la votación en general, el senador Agustín Coto (LLA) informó el retiro del Capítulo IV del proyecto, referido a las modificaciones de la Ley de Manejo del Fuego.
De esta manera, tras casi 12 horas de debate, el proyecto de ley sobre inviolabilidad de la propiedad privada obtuvo media sanción con 37 votos afirmativos y 33 negativos. Posteriormente, la votación en particular se realizó por capítulos, con modificaciones en algunos artículos, que fueron aprobados.
En consecuencia, la iniciativa será girada a la Cámara de Diputados para su tratamiento.
Gobierno pondrá en pausa el debate en Diputados
El Gobierno nacional decidió poner en pausa el tratamiento de la Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada en la Cámara de Diputados y concentrar sus esfuerzos en la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y el proyecto de Inocencia Fiscal. La intención del oficialismo es avanzar con esas iniciativas en una sesión que, según las previsiones actuales, se realizaría el 26 de agosto.
La decisión responde a la estrategia de la Casa Rosada de evitar que el fuerte debate que generó Propiedad Privada en el Senado se traslade a la Cámara baja y complique la aprobación de las reformas económicas que Javier Milei considera prioritarias. “No es la idea acelerar Propiedad Privada ahora”, señalaron fuentes del Gobierno, según publicó Todo Noticias (TN).
El oficialismo buscará durante las próximas semanas fortalecer los acuerdos con los bloques dialoguistas y garantizar los votos necesarios para avanzar con los proyectos económicos. La definición del temario y el ritmo de las negociaciones quedarán en manos de la mesa política del Gobierno, que se reunirá próximamente.
La reforma del Banco Central ocupa un lugar central dentro de la agenda presidencial. Milei la presentó como una de las principales transformaciones de la segunda etapa de su programa económico y ahora el Ejecutivo pretende concentrar allí buena parte de su capital político y legislativo.
El proyecto contempla cambios en el funcionamiento y la estructura del BCRA, además de nuevas condiciones para la designación y remoción de sus autoridades. Si bien se mantiene el mecanismo de nombramiento mediante propuesta del Poder Ejecutivo y acuerdo del Senado, para remover al presidente y al directorio se establece una mayoría de dos tercios en ambas cámaras.
La iniciativa también limita la transferencia de utilidades vinculadas con resultados por tenencia y establece una reserva técnica no distribuible para determinados activos. A su vez, restringe el envío de resultados de la cartera del Banco Central al Tesoro y plantea la eliminación de las Letras Intransferibles.
En paralelo, el oficialismo pretende avanzar con Inocencia Fiscal, una iniciativa que apunta a fortalecer el denominado “tapón fiscal”, limitar las revisiones de períodos anteriores por parte de ARCA y ampliar las garantías para quienes decidan incorporar ahorros no declarados al sistema financiero.
La decisión de postergar Propiedad Privada está vinculada con las dificultades que atravesó el proyecto durante su paso por el Senado. La iniciativa tuvo cuatro postergaciones, numerosas modificaciones y llegó a acumular 17 versiones antes de conseguir la media sanción por 37 votos contra 33.
Durante esa negociación, el oficialismo retiró los capítulos referidos a la extranjerización de tierras y al Manejo del Fuego.
Las modificaciones fueron consecuencia de las resistencias planteadas por distintos sectores y por gobernadores que inicialmente acompañaban al Gobierno, pero terminaron retirando el respaldo de sus senadores.
A pesar de los cambios, el proyecto aprobado por el Senado mantiene modificaciones importantes en materia de expropiaciones, procedimientos de desalojo y regularización dominial. También contempla la digitalización de los Registros de la Propiedad Inmueble y ahora deberá ser analizado por Diputados para completar su recorrido legislativo.
En la Casa Rosada consideran que el tratamiento en el Senado dejó un desgaste político que podría complicar nuevas negociaciones si Propiedad Privada vuelve inmediatamente al centro de la agenda. Por ese motivo, el Gobierno busca separar las discusiones y evitar que una iniciativa políticamente sensible termine afectando proyectos que considera estratégicos.
La negociación también expuso diferencias dentro del propio oficialismo sobre la estrategia para conseguir respaldo parlamentario. Durante el debate surgieron cruces entre Federico Sturzenegger y Patricia Bullrich por las concesiones realizadas a los bloques dialoguistas y por la relación con los gobernadores.
Por ahora, la decisión es retirar Propiedad Privada de la discusión inmediata, aunque el Gobierno no prevé abandonar el proyecto. La iniciativa volverá a la agenda de Diputados cuando el oficialismo considere que existen mejores condiciones políticas para avanzar con su aprobación.
La hoja de ruta definitiva se conocerá luego de la próxima reunión de la mesa política. El objetivo de la Casa Rosada es reducir los frentes abiertos y concentrar la negociación parlamentaria en el Banco Central e Inocencia Fiscal, mientras deja la Ley de Propiedad Privada para una segunda etapa.
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