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El economista de RISI, Bob Flynn -director International Timber- analiza el mercado forestal de Rusia y sostiene que el impuesto de exportación de madera El anuncio de ayer significa que el impuesto a la exportación permanecerá sin cambios por lo menos hasta enero de 2011, y la suba al 80% puede ser demorada todavía más, según anuncio el Primer Ministro ruso, Vladimir Putin.
Fuente: PPI Latin America-RISI
RUSIA (St. Petersberg, Russia, 2009).- El pasado 25 de octubre, el Primer Ministro ruso Vladimir Putin dijo a una reunión internacional forestal que tenía lugar en St. Petersburgo que el impuesto de exportación de madera permanecerá sin cambios en 2010, y este mismo nivel puede ser extendido hasta 2011. En abril de 2008, el impuesto a las exportaciones de madera no procesados fue incrementado a 25% del valor de la exportación, o a un mínimo de 15 euros por metro cúbico de maderas blanda y 24 euros por metro cúbico de maderas duras con diámetro superior a los 15 cm. La tasa fue originalmente fijada para incrementa al 80% del valor, o un mínimo de 50 euros por metro cúbico, tanto para maderas blandas como para maderas duras en enero de 2009, pero en noviembre de 2008 el gobierno ruso anunció “una demora de un año” en la implementación de esta tasa más alta. El anuncio de ayer significa que el impuesto a la exportación permanecerá sin cambios por lo menos hasta enero de 2011, y la suba al 80% puede ser demorada todavía más. Esta demora hasta por lo menos 2011 había sido esperada, pero la parte clave del anuncio fue el comentario de Putin de que la tasa del impuesto no sería bajada, y que en algún punto el aumento planificado en la tasa de exportación todavía puede ocurrir. De acuerdo a Reuters, Putin dijo “Todavía lo haremos (incrementar la tasa de exportación a un 80%) pero no lo vamos a hacer estúpidamente… ya que la situación va a cambiar, tienen tiempo para prepararse con calma.” Durante 2009, habían habido especulaciones de que tal vez se podía dar marcha atrás con la tasa o abandonarla, pero la declaración de Putin hace esto cada vez más improbable. Finlandia se echó atrás de su inicial amenaza de bloquear que Rusia se uniera a la Organización Internacional de Comercio a causa de la tasa de exportación de maderos, con el Primer Ministro finlandés Vanhanen que dice ahora que Helsinski apoya la decisión de Rusia. Parece que las compañías finlandesas han hecho grandes ajustes para vivir sin los rollizos de Rusia en el futuro, y la importancia de los rollizos en Europa en general ha bajado drásticamente en los últimos años. Basados en las reales exportaciones hasta el mes de agosto, parece que las exportaciones de rollizos de madera dura de Rusia a Europa en 2009 será un 85% menos que en 2005, y las exportaciones de rollizos de maderas blandas serán de 88% más bajos (Figura 1). Los datos de importaciones de Finlandia indican un 79% de baja en importaciones de rollos de Rusia en los siete primeros meses de 2009, comparado con el mismo período en 2008. Por supuesto, la demanda de rollos en general ha declina en Europa en 2009, pero el hecho de que se ha informado que las tres grandes compañía finlandesas de pulpa (Stora Enso, UPM, yMetsäliitto) han cerrado sus oficinas o reducido drásticamente su personal en Rusia envía un fuerte signo. Las compañías finlandesas han deseado alguna conmutación, pero también han estado desarrollando planes para vivir sin la madera de Rusia, y no esperamos ver un fuerte rebote de importaciones de maderas rusas en el futuro. El precio promedio de los maderos (maderas blandas) importados a Finlandia cayeron de US$95/m3 en Junio 2008 a $69/m3 en Enero 2009. Los precios han fluctuado sólo levemente durante el año, y en Agosto las maderas blandas rusas importada a Finlandia promediaron US$71/m3, de acuerdo a datos de Aduana. Si la tasa de exportación de maderas rusos hubiera incrementado a un mínimo de 50 Euros por metro cúbico, y los valores subyacentes de los maderos hubiesen permanecido sin cambiar, el precio promedio de agosto hubiera incrementado de $71/m3 a $121/m3, un 70% de incremento. Con los europeos menospreciando ampliamente las maderas rusos, China se torna crecientemente importante para los exportadores. Hasta el fin de agosto, 40% de las exportaciones de maderas blandas de Rusia y 84% de las de maderas duras fueron a China. A la fecha, cualquier impacto medible de la tasa de exportación de maderos de Rusia ha sido difícil de detectar, en parte porque el débil mercado global de la madera durante los últimos años. Para el fin de agosto, las exportaciones de Rusia de maderas blandas han subido levemente (+2,2%), pero esto no comienza a compensar la baja mucho mayor de las exportaciones de maderas blandas rusas. En total, las exportaciones de Rusia de maderas blandas y maderas en tronco (sobre una base equivalente a rollizos) en 2009 será más del 30% más bajo que en 2007 (Figura 2). Aún con la nueva inversión sustancial de procesamiento de troncos en Rusia, probablemente sea la mitad de la siguiente década, o más, antes que la importancia de Rusia en el mercado de las maderas blandas regrese a los niveles de 2007.
