| Entrevista al coordinador general de la Amirby, Diego Ciarmello |
A un año de la creación del Área de Manejo Integral de la Reserva de Biosfera Yabotí (Amirby), exponen el fortalecimiento del sistema de control y también la necesidad de trabajar con la sociedad en un cambio cultural. “Hay decisiones que generaron un previsible malestar entre empresarios del sector poco acostumbrados a una autoridad de control activa en el cumplimiento de las leyes», explicó coordinador general de la Amirby, Diego Ciarmello.
Por Patricia Escobar
MISIONES (16/10/2007).- A un año de la puesta en funcionamiento del Área de Manejo Integral de la Reserva de Biosfera Yaboti (Amirby), ámbito creado por el Ministerio de Ecología de la provincia, entrevistamos al coordinador general para realizar un balance de la gestión sobre el control que se realiza en la zona y las problemáticas con la que diariamente los funcionarios se enfrentan para custodiar el recurso natural, que se extiende por más de 250 mil hectáreas compartidas entre los municipios de San Pedro y El Soberbio. El guardaparque Diego Ciarmello recordó que el Amirby inició las operaciones en agosto de 2006 con muy pocos recursos, tanto humamos como de equipamiento e infraestructura. “Pero a un año, logramos crecer en recursos humanos en forma significativa y tenemos una de las oficinas mejores equipadas del Ministerio de Ecología, desde lo informático, en equipamiento para el trabajo de inspecciones a campo (GPS, notebooks, etc) y todo lo que tiene que ver con la fase operativa para el control forestal”, recalcó el funcionario en la entrevista con ArgentinaForestal.com. cursiva/AF:¿Desde la unidad de Control, cómo están atacando las distintas problemáticas? (extracción ilegal de madera, caza furtiva, daño ambiental, intrusión)/cursiva DC: Desde la creación de la Amirby hay un traspaso de la jurisdicción de la RBY a la Subsecretaria de Ecología, por lo tanto los guardaparques que estaban asignados en los parques provinciales, núcleos de la reserva de biosfera, caso Moconá o caso Esmeralda, hoy tienen jurisdicción por toda la reserva. Este cambio posibilitó que veinte guardaparques -que estaban asignados a tareas de control dentro de los núcleos, parques provinciales, reservas- hoy tengan atribuciones y estén trabajando junto con la Amirby en tareas de la Unidad de Control Forestal y Fiscalización, no solo de la actividad forestal si no de la caza furtiva, de monitoreo, tienen influencia por ejemplo con las invasiones. Es decir, hoy esos recursos humanos están trabajando en todas las reservas. De un año a esta parte tenemos por lo menos 23 funcionarios trabajando en tareas de control dentro de la reserva. cursiva/AF:¿Cuál es la problemática con la que se encuentran hoy en este sentido?/cursiva DC: Desde la actividad forestal, las inspecciones de lote tienen que ver con la búsqueda de cumplimiento de la legislación vigente por parte de las propiedades (Ley 854 de bosques de la provincia). El trabajo durante el primer año se centró en ordenar los planes de extracción y definir las áreas de corta usadas en cada lote, de modo de mejorar los indicadores de sustentabilidad de la reserva. Paralelamente, en conjunto con el cuerpo de guardaparques de la Zona Centro y con la Dirección de Control Forestal del Ministerio de Ecología (MERNRyT) se reforzaron los controles a campo, y se empezó a exigir, como parte de una estrategia de generación de conocimiento, el cumplimiento de las obligaciones de reforestación señaladas en el reglamento de la ley 854. Fue de este modo, cumpliendo con las leyes vigentes, que se fue logrando captar el interés de los productores por la restauración de sus propios bosques, con la idea de iniciar un plan de monitoreo de los trabajos de restauración de la capacidad productiva, para definir los mejores métodos de manejo para los distintos bosques que cubren la reserva. cursiva/AF: ¿Realizaron cambios en el control?/cursiva DC: Una serie de faltantes en la documentación y excesos de extracción previos a nuestra gestión determinaron que tuviéramos la necesidad de producir un corte en las actividades forestales, con el fin de evitar este paso ruinoso para la economía local, asumiendo las responsabilidades como órganos de control y basándose en la mejor información disponible al momento, se definió una intensidad de corta permisible por año que contemplara el estado inicial del bosque y la superficie del lote a intervenir. Este análisis fue la base de un modelo de corta permisible anual aprobado por disposición ministerial, el mismo tiene valides hasta la presentación de un plan plurianual donde los propietarios definieran tramos anuales de corta que tuvieran un descanso entre operaciones de extracción de, al menos, 15 años; en los cuales el inventario forestal correspondiente aportará datos para evaluar la cantidad de madera extraíble de cada tramo en función del estado del vuelo, descontando las áreas de conservación que por ley se deben dejar en bordes de arroyos y áreas de interés especial para la flora y fauna amenazadas de la reserva. Estas decisiones generaron un previsible malestar entre empresarios del sector poco acostumbrados a una autoridad de control activa en el cumplimiento de las leyes, sin embargo las medidas tomadas no implican la detención de las actividades de la reserva e incluso tienen como fin la mejora en la generación de mano de obra local través de actividades directas en los lotes y tienden a asegurar la persistencia de un recurso cada vez más escaso y por ende valioso para toda la sociedad negrita/Responsabilidad empresaria/negrita AF: ¿hay cumplimiento por parte de los empresarios que explotan Yaboti? DC: Hay de todo. Hay empresas que si son responsables y de alguna manera buscan en sus obrajeros una mejora, o que sus técnicos se preocupen por cumplir la legislación vigente; pero hay otras que no tanto no… Hay empresas que tienen una gran cantidad de sumarios, con infracciones que son repetitivas. Por otro lado, también hay que ver el tipo de control que las empresas ejercen sobre su personal, ya que veces las empresas están muy ausentes y no tienen un control del personal técnico que trabaja en el campo. Al no haber un seguimiento en la propiedad privada, este personal técnico puede cazar, pescar o hasta sacar madera sin que la empresa se entere. Es decir, muchas veces pasa que las tienen un total desconocimiento de lo que les esta pasando en sus lotes. cursiva/AF: ¿y toman conocimiento cuando ustedes realizan la inspección?/cursiva DC: El control nuestro empezó en este último año, por las atribuciones que se logró desde Amirby. Empezamos a hacer un control más estricto y estamos notificando a las empresas lo que sucede en sus lotes, donde se nota que las empresas, algunas, empiezan a ver que realmente estaban ocurriendo cosas en su propiedad que estaban en desconocimiento. negrita/Frontera liberada/negrita cursiva/AF: ¿Yabotí exige mayor presencia departe de los propietarios de los lotes?/cursiva DC: Si. Principalmente por el tema de la intrusión por la frontera, donde hay 180 kilómetros sin presencia de Gendarmería, que es la fuerza de seguridad que se debería encargar del control. Aquellas empresas que están recostadas sobre las fronteras con Brasil deberían tener mayor presencia, no solamente con las tareas de extracción del obraje, sino que debería contar con personal permanente, haciendo tareas de reforestación, de restauración, instalando un vivero, una casita. En algunos casos, hoy en lotes de Yaboti hay solamente personal de obraje realizando extracción, y cuando termina su tarea se retira.
