| Entrevista al ministro de Ecología de Misiones, Horacio Blodek |
El titular de la cartera verde expresó su conformidad por el proceso de discusión de Ley de Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos, que fue aprobada por unanimidad el jueves en la legislatura provincial. La norma es requisito de la Ley Nac. 26.331 de Presupuestos Mínimos para la Protección Ambiental de los Bosques Nativos, para recibir fondos de compensación. En la entrevista con ArgentinaForestal.com el funcionario dijo que “esta ley ratifica las políticas de Misiones sobre el uso y conservación de sus recursos. Con esta ley se pone en claro las reglas de juego para los propietarios y productores”.
Por Patricia Escobar
MISIONES (7/9/2010).- El Ministro de Ecología, Recursos Naturales Renovables y Turismo de la provincia, Horacio Blodek, expresó su conformidad por el proceso de discusión de Ley de Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos, que fue aprobada por unanimidad el jueves pasado por la legislatura misionera.En la entrevista con ArgentinaForestal.com el funcionario dijo que “esta ley ratifica las políticas de Misiones sobre el uso y conservación de sus recursos. Con esta ley se pone en claro las reglas de juego para los propietarios y productores”. negrita/El proyecto original del Ejecutivo sobre los alcances de la Ley de Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos tuvo alguna modificación, a partir del proceso de participación que se dio en la legislatura de distintas entidades ambientales y/o productivas que realizaron planteos o sugerencias?/negrita Muy poco. Las cuestiones de fondo se respetaron totalmente. Este fue uno de los aspectos que nos alegró, a través de todo este proceso. El proyecto presentado por el Ejecutivo fue producto de un trabajo que realizaron nuestros técnicos de Ecología, Agro y Producción, Ordenamiento Territorial durante mucho tiempo -alrededor de 3 años-, y justamente por la seriedad con la que fue abordado y por el resultado expuesto, fue que tuvo este acompañamiento unánime de todos los sectores políticos. Además, en el proceso previo de discusión de la ley participaron distintas organizaciones en Ecología y en la Subsecretaria de Ordenamiento Territorial. Siempre fuimos muy claros de que íbamos a proponer una consecuencia de todo lo que se aplicaba en materia de legislación, no se plantearía una locura, sino una herramienta que nos permita una reorganización de todo lo vigente relacionada a normas que regulen el uso, aprovechamiento y conservación de los Bosques Nativos. Por ello, cuando toman conocimiento los legisladores y las distintas organizaciones sobre la redacción de esta ley, en la práctica no hay grandes cambios. La Ley de OT hará que cuando se quiera avanzar sobre el recurso «Bosque», se tengan en cuenta todas las normativas que rigen para su protección, uso o conservación. Por esto también, quiero clarificar el tema de la participación ciudadana. En la Ley Nac. 26.331 se vieron obligados a colocar este punto, para aquella jurisdicción que no contaba con las normas ambientales, como hace varios años ya tiene Misiones, ya que se encontrarían con cambios en las normas vigentes, debían empezar de cero, todo era novedoso. Hay muchas provincias que están muy atrasadas en materia de legislación ambiental. Este no es el caso de Misiones. En la Legislatura Provincial, todo lo que nosotros expusimos de la Ley de Ordenamiento de BN ya era público. Por aplicar todas esas leyes vigentes, se zonificó la provincia de Misiones en las tres categorías (Roja, Amarilla, Verde) que ahora de establece bajo el marco de la Ley de OT de BN. negrita/¿Y el mapa quedó claro en sus definiciones? Ya que desde el sector privado cuestionaban que había “grises” y que estos quedarían a criterio del funcionario de turno, lo que consideraban un “riesgo»/negrita A partir de ahora avanzamos en el proceso donde el propietario podrá definir y plantear sus proyectos. Ya que hasta ahora no estaba definido el uso de la tierra, pero con la ley sancionada sí. No por algo nuevo que se haya generado, porque las leyes estaban vigentes, sino que ahora se encuadra en una Ley y se zonifica la Provincia, lo que permite la ubicación o no de un proyecto o las prioridades de aptitud de uso del suelo. Por lo tanto, si un propietario considera que, con la Ley de OT de BN se ve cercenado su derecho ante esta zonificación, presentará un proyecto y éste será el que generará una discusión pública. El proyecto del privado se debatirá en un proceso participativo para que no solamente el organismo de aplicación -en forma unilateral- defina, sino que se abrirá a consulta pública para tratar un proyecto específico. Lo macro lo definió el Estado, lo puntual y específico lo definirá el conjunto de la sociedad, ya que se trata de un recurso natural, y esto es un bien público, no de un propietario. Este es el gran concepto que cambia toda esta discusión. Por eso creo que muchos opinaron, sin saber lo que se estaba elaborando. negrita/¿Esta conforme con la ley sancionada?/negrita Esto lo manifiesto con convencimiento, y por sobre toda las cosas, con tranquilidad: estoy conforme con el proceso, que demuestra y ratifica la política que Misiones viene aplicando sobre el uso y conservación de los Bosques Nativos. Con esta ley se pone en claro las reglas de juego para los propietarios y productores. El productor quiere saber qué puede hacer en su tierra, hasta dónde avanzar, ya que nadie quiere que le cambien las reglas de juego a mitad de camino. Desde un principio, el Gobernador (Maurice Closs) pidió tratar este tema con seriedad y responsabilidad, y así lo hicimos desde el Ministerio de Ecología, ya que ahora somos la autoridad de aplicación de la normativa. El mejor resultado fue que esta propuesta no es una expresión de deseo, es una realidad, y fue acompañada por todos los sectores políticos que conforman la legislatura provincial. Esto no es una casualidad. negrita/¿Cómo afectará la vigencia de esta ley en la organización del Ministerio? Ya que a su equipo técnico se le exigirá capacitación para atender cada proyecto../negrita La ley prevé que de los recursos que recibirá la Provincia por la aplicación de la 26.331 -que lo definirá la Nación-, por la contra-presentación del proyecto del privado, del 100% de los fondos asignados para un determinado proyecto, el 30% será destinado para el organismo de aplicación realice el seguimiento y cumplimiento del correspondiente proyecto. Ecología es el garante del cumplimiento de los proyectos que se beneficien con esta ley , y también de que se ejecuten los fondos. Esto nos demandara una restructuración de las distintas áreas, equipamientos, recursos, y por sobre todo, un despliegue territorial para garantizar este seguimiento. Hay que decirlo, aunque a muchos les caiga mal, siempre desde el Estado se ocuparon de que se presente el proyecto ideal, pero de nada sirve si de estos proyectos no se hace un seguimiento sobre su real cumplimiento. cursiva/Más información en la Edición N°83 de la Revista ArgentinaForestal.com/cursiva
