| Medio ambiente |
Hace una semana rige la ley Bonasso, pero no hay fondos para pagar a los propietarios. Prevé fondos provenientes de retenciones a las exportaciones. Pero no se sabe cuánto se pagará por hectárea. «Si fueran $1000/ha. a Misiones debería venir $1.500 millones», estima Jorge Pujato.
Fuente: El Territorio
POSADAS (23/2/2009).- La norma con el número 26.311 se aprobó a fines de 2007 y los aludes de Salta terminaron por empujar la aprobación de su ordenamiento. El problema ahora es que no hay certezas que los fondos para tal fin vayan a ser suficientes. Es más, hay especialistas que consideran que no alcanzarían y si se pagara 1.000 pesos por hectárea para Misiones solamente deberían venir 1500 millones de pesos. La Ley 26.331 (“de Bosques Nativos”) fue promulgada el 19 de diciembre de 2007 y debía ser reglamentada 90 días después (según consta en el propio texto de la Ley). Sin embargo, la reglamentación comenzó a regir recién el lunes 16 de febrero de 2009. Comenzó así a regir la reglamentación de la Ley 26.331 (Protección Ambiental de los Bosques Nativos). Así lo indica el decreto 91/09 publicado el lunes 16 de febrero en el Boletín Oficial. El aspecto central de la nueva normativa reside entonces en quién se hará cargo de compensar a las provincias que conservan los bosques nativos por los servicios ambientales que éstos brindan. “Calculo que será imposible que alcance el dinero que se constituya para tal fin. Para tal fin, se puede hacer un cálculo simple: para que no desmonte, a un propietario misionero lo deben compensar con una cifra que oscila entre $ 1.000 y $ 1.500. Si tenemos 1,5 millón de hectáreas a conservar, se debería pagar entre 1.000 y 1.500 millones de pesos por año a Misiones” Y reiteró la duda: “¿Hay ese dinero?. Pero añadió otro aspecto. “Se habla de que se pagaría 10 pesos por hectárea. Entonces serían 15 millones de pesos al año para los propietarios en Misiones”. negrita/Origen de los fondos/negrita La “Ley de Bosques” dispone que esa compensación provendrá básicamente de un fondo integrado por a) partidas presupuestarias que deben ser contempladas en el Presupuesto Nacional; b) el 2,0% del total de las retenciones a las exportaciones de productos primarios y secundarios provenientes del sector agropecuario y forestal. En ese sentido, el decreto 91/09 dispone la creación de una partida presupuestaria denominada “Fondo Nacional para el Enriquecimiento y la Conservación de los Bosques Nativos”, que será administrado de manera conjunta por las autoridades de las secretarías de Ambiente de la Nación y de las provincias. Sólo en el mes de enero pasado, con un ingreso de divisas por exportaciones de granos, aceites y harinas/pellets (sin considerar alimentos ni forestación) de 1553,3 millones de dólares (M/u$s), el 2,0% del total recaudado por retenciones se había ubicado en torno a 8,0 M/u$s. Unos 8 millones de dólares son 27 millones de pesos. El decreto 91/09 también señala que el Fondo Nacional para el Enriquecimiento y la Conservación de los Bosques Nativos “podrá ser instrumentado mediante un fideicomiso para su administración, a ser operado por la banca pública”. “En todo el país hay unos 35 millones de hectáreas de bosques, con diferentes valores de renta potencial. Si tomamos como base a Misiones, serían unos diez mil millones de dólares al año”, estimó Pujato. Y respecto al fideicomiso, acotó que el sectro forestal exporta menos de 1000 millones de dólares al año, con distintos grados de retenciones. “Ignoro a cuánto ascendería el monto a recaudar, pero es ínfimo. Más aun, no creo que alcance con la suma de todas las retenciones agropecuarias destinadas exclusivamente a este objetivo”. negrita/Un “mamarracho”/negrita En ese punto, Pujato volvió a la ‘hipótesis de los 10 pesos’. “Pagando 10 pesos la hectárea (ha.) aun así el Presupuesto quedará corto, 35 millones has. por pesos 10, serían 350 millones al año, más gastos de control, etc, etc, habría que pensar en mas de 1000 millones al año”, pronosticó. Pero fue más lejos todavía con respecto a esta eventual cifra. “Y la pregunta es ¿qué propietario aceptará recibir solo pesos 10 por ha?, cuando acá con una forestación con Pinos gana 150 a 200 veces más (vendiendo la madera del bosque). Serían juicios interminables y con razón al propietario”. Y finalizó: “Por eso a mi criterio la Ley no pasa de ser un simple intento sin sustento técnico ni económico, o sea, otro mamarracho”.
