| Fue aprobado por unanimidad el proyecto del senador misionero Eduardo Torres |
Los legisladores consideraron que la Ley es una herramienta vital para el desarrollo de la actividad forestal del país. El expediente será girado a Diputados con un pedido de tratamiento preferencial. Se apunta a extender la ley por 10 años. Para el coordinador de la Comisión Nacional Asesora, Gustavo Cortes, «es el fruto del trabajo en consenso que se viene realizando con todas las provincias del país, y también es una muestra que estamos en buen camino para alcanzar la prórroga de la ley».
Por Patricia Escobar
BUENOS AIRES Y MISIONES (14/08/08) El Senado aprobó en la sesión de ayer, por unanimidad, el proyecto de prorrogar la vigencia de la Ley 25.080 de Inversiones para Bosques Cultivados por diez años más, norma que otorga subsidios a productores y beneficios fiscales a las empresas forestoindustriales. El expediente será girado a Diputados con un pedido de “tratamiento preferencial”, ya que debería ser aprobado antes de fin de año. La normativa fue sancionada en 1999 y vence en enero de 2009. Los legisladores consideraron que la ley es una herramienta vital para el desarrollo de la actividad forestal en el país. La iniciativa del senador nacional por Misiones, Eduardo Torres, contó con el apoyo total de sus pares, y el proyecto surgió del consenso con el sector forestal argentino, a través de la participación de la Comisión Asesora Nacional de la Ley 25.080 de la Secretaría de Agricultura de la Nación. El legislador explicó a ArgentinaForestal.com que en el marco de la sesión realizó un resumen de los beneficios obtenidos por medio de la operatoria y profundizó en la necesidad de trabajar a nivel país en la generación de una mayor conciencia forestal, incluso en las provincias que tienen trayectoria maderera, dado que consideró “aún es materia pendiente conocer los reales beneficios sociales, económicos y ambientales de la actividad y su impacto en las economías regionales”, dijo el senador. «Cuesta crear conciencia forestal, y esta es una responsabilidad compartida. Misiones está cubierta de verde, a diferencia de Brasil y Paraguay, que prácticamente perdieron lo que tenían de Selva Paranaense por la expansión agrícola, en la provincia aún queda un 35% del recurso natural, y por otra parte, cuenta con la mayor cantidad de hectáreas de bosques cultivados en el país, posicionando a la foresto-industria como la principal actividad económica de la Provincia», indicó el legislador. Por otra parte, también reivindicó a la industria de celulosa y papel, al considerar que «no se puede planificar el desarrollo forestal argentino si no existen fábricas de pasta celulosica, éstas forman parte de toda la cadena de producción». negrita/Herramienta de promoción/negrita La normativa fue creada para fomentar el crecimiento y desarrollo del sector forestal, desde la producción primaria hasta la industrialización, buscando lograr durante los diez años de vigencia una superficie de dos millones de hectáreas forestadas, pero la meta no se alcanzó, y en la actualidad el país cuenta con 1,2 millones de hectáreas de bosques cultivados. Durante los primeros diez años de vigencia de la ley se proponían alcanzar una serie de incentivos fiscales y monetarios, como estabilidad fiscal, devolución anticipada del IVA y apoyo económico no reintegrable, entre otros beneficios, para que pequeños, medianos y grandes productores inviertan en la implantación de bosques cultivados o enriquecimiento de bosques nativos. A partir de los cambios producidos en la economía argentina, el sector forestal en su fase industrial y comercial cobró un dinamismo inusitado; no así el sector primario, que aún no ha logrado acompañar ese crecimiento, y en la actualidad el proceso, en términos netos, es negativo, ya que se extrae más madera de la que se implanta. “Por ello, el régimen de promoción de bosques cultivados debe sostenerse e incluso incrementarse en los próximos años”, fundamentó el representante misionero en el recinto. negrita/Forestar sobre capueras/negrita La única modificación introducida en el proyecto, impulsado por la provincia de Misiones, fue la redacción del artículo 4º de la Ley de Inversiones para Bosques Cultivados, que permite definir con claridad y dar mayor potestad a las provincias con respecto a lo que se considera masa arbórea, bosque nativo, capuera, etcétera. Con la redacción actual, se presentaba una limitante en Misiones para promover las forestaciones bajo el sistema de promoción, por ejemplo, en aquellos casos que se ejecutara un plan sobre capueras. El texto actual dice: «entiéndase por bosque implantado o cultivado, a los efectos de esta Ley, el obtenido mediante siembra o plantación de especies maderables nativas y/o exóticas adaptadas ecológicamente al sitio, con fines principalmente comerciales o industriales, en tierras que, por sus condiciones naturales, ubicación y aptitud sean susceptibles de forestación o reforestación según lo indicado en el Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos adoptados por Ley Provincial según lo establecido en la Ley Nº 26.331 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental para Bosques Nativos». subtitulo/Cortes: “Es resultado del trabajo en consenso”/subtitulo El coordinador de la Comisión Nacional Asesora de la Ley 25.080, Gustavo Cortes, en diálogo con este medio expresó su satisfacción por el resultado obtenido en la primera etapa del camino recorrido para obtener la prorroga de la Ley. «Esto es el fruto del trabajo en consenso que se viene realizando con todas las provincias del país, y también es una muestra que estamos en buen camino para alcanzar la prórroga de la ley», expresó el funcionario nacional. «Empresarios, productores, profesionales y funcionarios provinciales y nacionales se encolumnaron bajo un solo objetivo, resignando incluso algunas posturas, en pos de alcanzar la continuidad del sistema y alcanzar los objetivos propuestos: incrementar la masa forestal de Argentina», agregó. Por otra parte, Cortes destacó varios factores que se presentaron el proceso, como la oportuna intervención del senador Torres «que supo entender la necesidad del sector de avanzar en el proyecto; también la insistencia de la provincia de Misiones de modificar el Articulo 4 por parte de la provincia de Misiones; y la comprensión del resto de las provincias sobre esta necesidad que se presentaba en aquellas trabajan con especies nativas. Con esta modificación, se podrá forestar con especies nativas en lugares donde fueron desmontados», explicó el coordinador. Finalmente, agregó que en la Comisión Nacional Asesora se continua trabajando, en forma paralela, en la reforma del Decreto Reglamentario de la Ley 25.080, y se realizan reuniones con los actores del sector forestal en una subcomisión especial que fue creada para discutir y analizar aspectos administrativos y de ejecución de los beneficios de la ley.
