MISIONES (21/10/2019).- Muy interesante lo publicado respecto del Plan Estratégico Foresto-industrial “Argentina 2030”, según el cual el sector podría crear 187 mil empleos de calidad y revertir el déficit histórico en la balanza comercial, exportando 2.500 millones de dólares, con una meta de poner en valor los bosques nativos y plantaciones comerciales de Argentina para hacer frente al cambio climático y el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 de la ONU.

El Plan, liderado por la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, entre otras dependencias nacionales, prevé entre sus metas incrementar la superficie de bosques cultivados a 2 millones de hectáreas.

Es muy bueno planificar y contar con objetivos y metas a mediano plazo, en particular respecto de la actividad forestal, que se caracteriza por ciclos de producción primaria que duran entre 10 y 30 años; y con inversiones cuantiosas para desarrollar industrias forestales.

Resulta que estamos cerca de iniciar el año 2020, con un sector forestal ya instalado y “esperando la carroza”. Si las mismas autoridades, que expresaron que ese trabajo representa un “hito histórico para el sector”, pondrían más esfuerzos en minimizar las trabas que le quitan competitividad externa al sector forestal argentino, aunque sea con números más modestos que las metas del Plan, se lo podría reactivar en uno o dos años con el capital forestal actual.

Si con 1,3 millones de hectáreas de bosques cultivados actuales hay estimaciones de sobrante de madera de cerca de 10 millones de metros cúbicos anuales, resulta por lo menos raro que sin cambiar las condiciones estructurales de nuestro país se logren resultados exitosos con los 2 millones de hectáreas que el «Plan Estratégico» prevé para 2030.

Pueden esperarse resultados positivos a corto y mediano plazo del trabajo de la Mesa de Competitividad Foresto Industrial, que trata temas concretos y estratégicos para lograr movilizar el capital forestal instalado y atraer nuevas inversiones. Creo que se debería incluir en la Mesa a la oposición política, de modo que los acuerdos que se logren perduren en el tiempo y evitemos la “discontinuidad argentina” que afecta al sector forestal hace muchos años.

Sin acuerdo político de largo alcance es probable que caigamos en los vaivenes acostumbrados en cada turno gubernamental.

Políticas de Estado

Si el sector forestal tuviera mayor visibilidad y habría una política de Estado acordada entre los principales actores políticos, una elección presidencial como la que tendremos el 27 de octubre próximo no acarrearía la incertidumbre que hay recurrentemente. Los países vecinos con desarrollo forestal mantienen sus políticas aunque se alternen gobiernos de ideologías diversas.

Respecto de los Bosques Nativos, sobre los cuales la superficie total que ocupan en el país oscila entre 25 y 54 millones de ha según fuente consultada, la situación es más compleja para hacer previsiones atendiendo a los siguientes aspectos:

·        No sabemos dónde estamos parados respecto del patrimonio actual, ojalá el Inventario Nacional en proceso actualmente arroje resultados certeros.

·        Alguna vez tendría que haber una definición cuali y cuantitativamente acordada entre todos los actores respecto a qué se considera Bosque Nativo en nuestro país. Si no pretendemos inventar la pólvora podríamos adoptar las definiciones del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

·        Desde que se puso en vigencia la Ley 26.331, nunca se cumplió con lo establecido en la misma respecto del Fondo para compensar a los propietarios y a las provincias por la conservación de los bosques nativos. Considerando sólo el 0,3% del Presupuesto Nacional de cada año, la asignación respecto de esa cifra prevista en la ley fue decayendo desde 36,61% en 2010 hasta 4,76% en 2019, y el Proyecto de Presupuesto Nacional 2020 tiene previsto asignar el 3,12%.

Es decir que las mismas autoridades que a través del Plan “Argentina 2030” dicen que se pondrá en valor los bosques nativos, son partícipes de la reducción relativa del fondo previsto para preservarlos. Cabe aclarar que además de las sucesivas administraciones nacionales, las asignaciones presupuestarias fueron decididas por el Congreso Nacional, con representación de todo el espectro político del país.

·        Según lo publicado, aún el magro presupuesto asignado a la conservación de bosques nativos no se distribuye en tiempo y forma a las provincias, asistimos a discusiones sobre rendiciones de fondos de 2015 y años sucesivos, y aparentemente algunas provincias ni siquiera solicitaron los fondos de 2018. Cuesta encontrar un calificativo educado a semejante falta de gestión en algunos estamentos nacionales y provinciales.

·        En particular en América Latina, sin compensaciones a propietarios privados de bosques nativos que los conservan, seguirá la deforestación. Es un proceso inexorable que la política argentina no puede o no quiere ver.

(*) Ingeniero Forestal. Docente e Investigador Facultad de Ciencias Forestales – UNaM

Pequeño Productor Forestal

Eldorado, Misiones

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Por Patricia Escobar 

@argentinaforest

MISIONES (29/6/2019).- La campaña política por las elecciones presidenciales de octubre próximo se filtró de lleno en el 140° Congreso Maderero de FAIMA, realizado desde el jueves al sábado en Posadas, al informar el presidente de la Federación, Pedro Reyna, de un encuentro que se llevó a cabo mientras sesionaba el Congreso, con el candidato a presidente por el Frente de Todos, Todas y Todes, Alberto Fernández.

«Quiero comentarles que hemos recibido en las últimas horas una invitación a dialogar del candidato a presidente Alberto Fernández, para hablar sobre el escenario de la industria de la madera y las perspectivas para la actividad en general. Al encuentro fueron en representación de la Federación, Román Queiroz y Leandro Mora Alfonsín, integrantes de la comisión directiva”, precisó.

“Como institución, nosotros no rechazamos ninguna invitación a dialogar, de las convocatorias que nos llegan desde los espacios políticos, al contrario, promovemos el diálogo con todos los espacios partidarios de cara a la Elecciones Presidenciales 2019, como también con los legisladores. Siempre estamos colaborando en facilitar la información que requieran, ya que para salir adelante vamos a necesitar de todos los políticos”, expresó Reyna a los socios presentes en el Congreso.

Román Queiroz planteó al candidato del Frente de Todos, Todas y Todes, la importancia que tiene para el sector “mantener la continuidad de trabajo que se lleva adelante en la Mesa Nacional de Competitividad Sectorial, como un espacio institucional vigente con la participación público-privada” y el encuentro habría cerrado “con el compromiso del candidato de sostener este espacio con la misma modalidad que se lleva adelante en la actualidad con el gobierno de Cambiemos”, anunció el presidente de FAIMA.

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Por Patricia Escobar

BUENOS AIRES (17/5/2019).- En el predio de La Rural de Palermo, la Sociedad Rural Argentina (SRA) expuso este jueves 16 de mayo un documento denominado “Agenda del Campo” con todos los factores que, desde su visión, deben corregirse para “apuntalar al desarrollo del país”.  Es una propuesta de políticas públicas orientadas a promover el desarrollo del sector agropecuario argentino de cara a las elecciones presidenciales de 2019.

La propuesta es construir en conjunto y para ser compartidas con los principales actores del sector público y privado”, indicó el presidente la SRA, Daniel Pelegrina.

Contiene temas transversales, propuestas de medidas fiscales y financieras, infraestructura, conectividad, mercado laboral, educación, seguridad rural, pero el Sector Forestal no logró aún en la «Agenda del Campo» tener un «Capítulo» de análisis y perspectiva, como si lo tienen los sectores de Agricultura,  Carne Vacuna, Leche y Producciones Regionales en el documento.

En la propuesta, respecto al Sector Forestal, las medidas concretas incluidas entre otros puntos, fueron:

1)promover el uso de madera en la construcción sustentable y eficiente,

2) promover la habilitación de los Bi-trenes y vías navegables para la Forestación,

3) flexibilizar la normativa para la inversión extranjera en el mercado de tierras,

4) y entre las tres leyes de fomento que por la importancia geoestratégica y de ocupación territorial que generan sus actividades deberían mantenerse o adecuarse, incluyeron a la Ley de Inversiones para bosques cultivados (Ley 25.080).

“Ante las próximas elecciones, se aspira que la agenda del campo propuesta, sea integrada a las plataformas electorales de los diferentes partidos y candidatos”, agregó Pelegrina.

La agroindustria, la energía, el turismo y la minería fueron considerados por la entidad del campo como “los pilares de la economía del país. Su alcance es verdaderamente federal, ya que genera actividad en todo el territorio y conecta a todas las regiones del país con el mundo”, valoraron.

El sector se define como “altamente competitivo a nivel global, cuenta con una alta capacidad de innovación y adopción de nuevas tecnologías, y es una fuente importante de creación de empleo, además de la mayor generadora de divisas genuinas”, remarcaron en el documento.

A su vez, indicaron también que la agroindustria complementa el mercado interno con las exportaciones, y por la naturaleza de su actividad tiene un alto compromiso con la sustentabilidad. “El 89% de lo que invierte lo hace en el lugar donde produce”, fue uno de los principales puntos de sus fortalezas.

Según informaron desde la SRA, la agricultura se encuentra en un estado de recuperación de una de las peores sequías de la historia. “Se sembraron 35 millones de hectáreas, los precios internacionales de los granos han caído en los últimos meses, al mismo tiempo que los precios del petróleo y los fertilizantes aumentaron”, indicaron.

El comercio mundial está afectado por la guerra comercial entre China y EE.UU. Y el 2018 fue récord en consumo de fertilizantes (4,1 millones de toneladas)

Pelegrina aclaró que, dentro del trabajo, “un capítulo aparte merece la eliminación de las retenciones como objetivo esencial. De acuerdo análisis propios, con el actual nivel de alícuotas y los precios de la soja, que están a punto de alcanzar su mínimo histórico, el impacto sobre el productor es enorme e insostenible a mediano y largo plazo”, señaló.

Asimismo, agregó: “El espíritu de la propuesta es generar consenso y acuerdos básicos que permitan la implementación de acciones y medidas concretas que apuntalen el desarrollo del país”.

Puntos urgentes

El documento enumeró diez puntos prioritarios que la centenaria entidad considera que “deben revertirse con urgencia” para la economía argentina. No difieren mucho de la agenda de temas pendientes que siempre presenta el equipo del Presidente de la Nación, Mauricio Macri.

-Controlar la inflación.

-Alcanzar y sostener el déficit cero del sector público.

-Desarrollar una política tributaria que permita el impulso del sector privado.

-Eliminar retenciones.

-Consolidar la apertura de la economía argentina en comercio e inversiones.

-Generar un régimen laboral acorde a los desafíos actuales para crear empleos.

-Fomentar el desarrollo de las producciones regionales.

-Elaborar un plan nacional integrado de Infraestructura y conectividad.

-Apostar fuertemente a la educación e innovación.

-Consolidar la institucionalidad con políticas de Estado.

En un entorno macroeconómico “estancado” en los últimos 10 años, desde la SRA plantean a los candidatos presidenciales que hay que trabaja en “consenso de largo plazo para estabilizar la economía; dar continuidad de la política Integral (monetaria, fiscal y cambiaria); dar transparencia en el horizonte, claro y bien comunicado; y lograr que todas las jurisdicciones acompañen (Nación, Provincia y locales)”.

Los ruralistas remarcaron en el documento la necesidad de abrir la economía argentina al mundo en comercio e inversiones.

Además, incluyeron un capitulo con propuestas para la competitividad del mercado laboral, con el objetivo sostener medidas que permitan reducción de costos:

• MNI continuar cronograma; Imp. s/masa salarial, 7 provincias

2. Ley de empleo Joven: Fomento a la capacitación y adopción de prácticas profesionales (Fon. Des.)

3. Reducir contingencias adhesión provincial Ley Riesgo del Trabajo

4. Adecuar la normativa de empleo, más flexible y que impulse la inversión

5. Mejorar Plan Empalme, evitando la reducción de la oferta laboral que generan los planes sociales (flexible)

Luego, en detalle respecto a la agenda de prioridades sectoriales, la entidad propone para la agricultura:

-Terminar con la discriminación fiscal que castiga a la soja.
-Solucionar las distorsiones producidas por las diferencias de tipo de cambio en la compra de insumos y venta de granos.
-Fletes: que funcione el actual sistema de tarifas orientativas, en condiciones de oferta y demanda, y con libertad de contratación.
-Participar activamente en las decisiones de la Hidrovía.
-Open access para el transporte ferroviario.
-Marco de protección de la propiedad de la semilla y funcionamiento del INASE.
-Resolver Bolsa de trabajo para carga y descarga de silobolsa.
-Búsqueda de sistemas alternativos de almacenamiento.
-Que exista un sistema de alerta temprana y control de plagas.
-Pago por calidad; trazabilidad e identificación (bonifica grado 1).
-Fomentar el uso de herramientas de cobertura de precios.
-Reducir los costos operativos de los mercados a futuro (disminuir costo de las garantías y otros).
-Impulsar mercados de referencia propios del Mercosur.
-Apertura de mercados para el biodiesel, en particular EEUU.
-En cuanto a la ganadería propone, para “impulsar la productividad”:Implementar una versión actualizada del Plan Balcarce: con el
-objetivo de aumentar la productividad del rodeo.
-Mejora en la extensión para la adopción de técnicas básicas y conocidas.
-Eliminar el peso mínimo de faena.
-Generar mecanismos que fomenten el novillo pesado.
-Resultado por tenencia.
-Cueros (REX): eliminar los derechos de exportación al cuero.
-Restablecer reintegro a las exportaciones (no exportar impuestos).
-Facilitar las exportaciones de animales en pie.
-Impulsar las inversiones ganaderas con estímulos fiscales tales como:
amortizaciones aceleradas y devolución de IVA de las Inversiones.
-Promover sistema de créditos que permita financiar la tenencia de los animales en el establecimiento y retención de vientres.
-Amortización acelerada para la compra de reproductores de pedigree, puros registrados o puros controlados y de sus crías –machos o
hembras- sean vientres, toros, embriones o semen.
 

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