Por Patricia Escobar

@argentinaforest

ARGENTINA (15/4/2021).- El Consejo Federal de Inversiones (CFI) organiza un seminario técnico internacional, en paralelo a las Rondas de Negocios organizada por la Agencia Argentina de Inversiones y Comercio Internacional con el objetivo de brindar información actualizada en un Seminario Virtual Internacional para la cadena de valor. Ambas actividades no tienen costo de inscripción, único requisito es el registro previo vía online.

El programa del Seminario Internacional Virtual contendrá charlas de referentes y profesionales de España, Finlandia y Argentina que expondrán sobre las tendencias en Industria 4.0, Robótica e ingeniería artificial para procesos forestales y foresto industriales, las perspectivas del mercado y las novedades tecnológicas en bioenergía a nivel mundial, en materia de certificación forestal  y un panorama actual del comercio internacional de productos argentinos, tendencias actuales y mecanismos de exportación.

«Se trata de un evento destacado para el sector y de interés para el CFI porque incluye temáticas de la agenda sectorial vinculadas a la incorporación de tecnologías de última generación y la presencia de expertos en comercio exterior, haciendo hincapié en la importancia de la inserción del sector forestal argentino a los mercados elite mundiales mediante una herramienta clave: la capacitación en relaciones internacionales», indicaron en contacto con ArgentinaForestal.com desde el organismo.

PROGRAMA

Destinado: al ámbito empresario, profesionales y funcionarios vinculados al sector forestal y foresto industrial argentino.

Martes 20 de abril

9.00 hs. APERTURA

9.15 hs. NUEVAS TECNOLOGÍAS DE ASERRADO, SEGURIDAD Y LOGÍSTICA FORESTAL.
Rollizos pequeños un Gran Negocio!

Disertante: Darío Rodriguez (HewSaw e Inderfor Oy, EE.UU)

¿Cómo optimar su negocio pensando en la carga?

Balanzas para uso forestal.

Disertante: Tuomas Laine (Tamtron Group, Finlandia)

Supresores de incendio para equipos con ruedas.

Disertante: Matias Loele, (Inderfor S.A. DAFO SWEDEN)

10.45 hs. BIOENERGÍA.
Panorama y perspectivas del mercado Bioenergético Europeo y Mundial. Principales programas y paradigmas. Novedades tecnológicas.
Disertante: Ignacio Martín (CIRCE, España)

Miércoles 21 de abril

10.00 hs. INDUSTRIA 4.0
Industria 4.0 en el sector de la industria maderera de primera y segunda transformación
Disertante: Ronald Vera (Forestoindustria, Argentina)

11.00 hs. CERTIFICACIÓN FORESTAL
Pasos para acceder al mercado con un producto certificado FSC.
Disertante: Esteban Carabelli (FSC, Argentina)
Certificación PEFC: más allá de la cadena de custodia
Disertante: Florencia Chavat (PEFC, Argentina)

12.00 hs. COMERCIO EXTERIOR
Comercio internacional de productos forestales de Argentina, tendencias actuales y mecanismos de exportación para pequeños productores
Disertante: Diego Eskiviski (consultor independiente, Argentina)

Inscripciones: https://zoom.us/webinar/register/WN_Erf2vEpUTeOKpoHKJmiuLg

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ARGENTINA (Junio 2020).- Avanzar en nuevas políticas forestales que permitan desarrollo local y soluciones de corto, mediano y largo plazo para la foresto-industria del país, proponen los profesionales de AFOPE en su artículo. “Establecer, dentro del ámbito de la Jefatura de Gabinete de Ministros, una Unidad de Coordinación Interministerial para el Desarrollo Foresto Industrial Sostenible, o en su defecto una Comisión Interministerial para el Desarrollo Foresto Industrial Sostenible”, plantean como primera acción.

Situación actual

El sector foresto industrial argentino tiene la capacidad de generar empleo, disminuir el déficit comercial sectorial, colaborar en la disminución del déficit habitacional y contribuir a la seguridad alimentaria mediante el uso sustentable de los bosques nativos y plantaciones forestales y la elaboración de sus productos.

A pesar de ello hace 70 años que con diversas acciones de gobierno se ha promovido el desarrollo sectorial con pocos resultados. Hoy tenemos un déficit comercial cercano a los 900 millones de dólares, generamos menos empleo y negocios que los potenciales, y no hacemos un uso sostenible de nuestros bosques.

Algunos avances productivos e industriales de importancia han tendido a concentrarse en una subregión, y provincias y regiones enteras de fuerte tradición forestal han quedado total o parcialmente excluidas.

La aplicación de incentivos no ha contribuido a balancear estos desequilibrios. Hemos perdido cuantiosas superficies de bosques nativos y los habitantes del bosque viven en la pobreza o directamente mueren de desnutrición.

En estos momentos, todavía exportamos madera rolliza sin valor agregado, generando empleo en zonas remotas de nuestro planeta. Esfuerzos aislados, no coordinados y muchas veces costosos entre distintos organismos han favorecido esta situación.

 En sus aspectos de producción primaria e industrialización el sector forestal argentino es influenciado, y en muchos casos afectado, por políticas y acciones extrasectoriales.

Esta característica de los recursos forestales y su sustentabilidad y producción como fuertemente condicionados por otras políticas y decisiones de gobierno es reconocida globalmente como una realidad común, particularmente presente en países menos industrializados (Gillis y Repetto 1988).

Diversos organismos actúan en Argentina tomando decisiones que tienen que ver directa o indirectamente con el sector foresto industrial, incluyendo el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, SENASA, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Ministerio de Economía, Ministerio de Trabajo, Ministerio de Desarrollo Productivo, Ministerio de Interior, Obras Públicas y Vivienda, Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación y otros.

¿Qué hacer?

El Estado debería maximizar la eficiencia y efectividad de aquellas políticas que impactan sobre el sector forestal y sus industrias, generando una estrategia de desarrollo foresto industrial con acciones específicas definidas, que promuevan una mayor armonización y coordinación de sus distintas organizaciones  intervinientes. Con ello habría mayor probabilidad de  lograr resultados concretos en el corto y mediano plazo, generando más y mejor trabajo.

Que se lograría

• Generar más empleos con base forestal.
• Fomentar el agregado de valor en los productos forestales.
• Garantizar la gestión sostenible de bosques nativos y plantaciones y mejorar la oferta tanto de bienes tangibles como de servicios ambientales.
• Reducir el déficit de la balanza comercial de productos forestales.
• Posicionar las maderas y los productos de madera argentina en los mercados globales.
• Mejorar la matriz energética aumentando la utilización de biomasa forestal como combustible.
• Alcanzar una mayor integración de la actividad primaria forestal con la producción agropecuaria.

Propuesta de acción

Establecer, dentro del ámbito de la Jefatura de Gabinete de Ministros, una Unidad de Coordinación Interministerial para el Desarrollo Foresto Industrial Sostenible, o en su defecto una Comisión Interministerial para el Desarrollo Foresto Industrial Sostenible.

De la misma deberían participar representantes de aquellas áreas del Estado con responsabilidades directas sobre aspectos que impactan fuertemente sobre la gestión y el desarrollo forestal y foresto industrial del país. Estas incluyen, pero no necesariamente se limitan al Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Ministerio de Economía, Ministerio de Trabajo, Ministerio de Desarrollo Productivo, Ministerio de Interior, Obras Públicas y Vivienda, y el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación.

Se trataría en cualquiera de sus formas de una unidad ágil, que no debería sumar a la planta de personal de JdG o de hacerlo debería serlo mínimamente. Debería trabajar sobre un plan de trabajo anual acordado y aprobado, y focalizado sobre el estudio de las cuestiones que, afectando al sector forestal y foresto industrial, tienen relación directa con otros ámbitos, ya sea en su origen o en su posibilidad de tratamiento o solución. Los resultados podrían ser, en algunos casos de menor complejidad e incidencia presupuestaria, implementados directamente desde los organismos del Estado correspondientes, o en casos complejos o afectando a varios ministerios JdG analizaría lo resuelto y decidiría sobre su posterior tramitación.

Referencia

Gillis, M. y R. Repetto. 1988. Public policies and the misuse of forest resources. Cambridge University Press.

Autores:

Gustavo Cortés. Ingeniero Forestal. Actual subsecretario de Desarrollo Forestal del Gobierno de Tierra del Fuego. 

Se desempeñó en varios cargos públicos, como extensionista de NEF (Núcleo de Extensión Forestal), en el sector forestal oficial de Neuquén.

Ex coordinador de la Comisión Asesora de la Ley 25.080 y ex director forestal nacional forestal en la Secretaria de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación. 

Jorge Trevin. Ingeniero Forestal. Experto en Gestión Forestal y Ambiental, con una trayectoria de más de 40 años.

Experiencia extensiva en gestión forestal y ambiental. Experiencia profesional en regiones templadas y tropicales desarrollada en funciones de planificación, gestión incluyendo gestión de proyectos internacionales, ejecución, evaluación, docencia, investigación, extensión, auditoría, capacitación y administración.

Experiencia en bosques y cambio climático, evaluación y monitoreo ambiental y social, análisis y aplicación de salvaguardas sociales y ambientales, participación pública, certificación forestal, FLEG y REDD+. En el XIII Congreso Forestal Mundial realizado en Buenos Aires en 2009, moderador de la sesión sobre Gestión y Procesos Participativos.

Experiencia profesional forestal y ambiental en terreno en varios países incluyendo experiencia de largo plazo (dos o más años) en Argentina, Canadá, Honduras, Guyana y San Vicente y las Granadinas; experiencia de corto plazo en varios países de América Latina, África y Europa.

Participación en programas y proyectos con varios organismos internacionales incluyendo BIRF (Banco Mundial), BID, FAO, PNUD, PNUMA, CIDA, OIMT, IUFRO, IICA, Iwokrama International Centre for Rainforest Conservation and Development y la ONG internacional CARE.

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BUENOS AIRES Y JUJUY (Febrero 2019).- ArgentinaForestal.com accedió a un estudio que resultó con conclusiones relevantes para el sector forestal argentino en general, y para la provincia de Jujuy en particular, tras un diagnóstico y análisis realizado por Martín Aguerre, Gustavo Acciaresi y Gerardo Denegri, del Departamento de Desarrollo Rural de la Facultad de Ciencias Agrarias y Forestales de la Universidad Nacional de La Plata; con la colaboración de Luis Cosimi, técnico regional de la Dirección Nacional de Desarrollo Foresto-industrial de la Secretaría de Agroindustria.

La provincia de Jujuy es “un polo foresto-industrial en retroceso, tanto en términos relativos como absolutos”, aseveran los investigadores. Explican que en su informe que «el consumo de madera, sin la correspondiente forestación o manejo del bosque nativo, llevó al agotamiento del recurso leñoso, situación que aumentó la distancia progresivamente para la obtención de rollizos de bosque nativo (cada vez más lejanos) y desde el NEA y de Mendoza para bosques cultivados».

Entre sus principales conclusiones señalan  que “una de las dependencia de sus eslabones industriales de materia prima es extra-regional. En las tres cadenas de valor se observa una virtual carencia de competitividad sistémica, producto de la ausencia de planificación estratégica”.

Las cadenas evolucionaron para abastecer insumos destinados a otras actividades primarias, o como producto de una intervención fragmentada y discontinua por parte del Estado nacional (Altos Hornos Zapla y la política de promoción a la celulosa). «El consumo de madera, sin la correspondiente forestación o manejo del bosque nativo lleva al agotamiento del recurso leñoso, situación que aumenta la distancia progresivamente para la obtención de rollizos de bosque nativo (cada vez más lejanos) y desde el NEA y de Mendoza para bosques cultivados”, remarcan los académicos.

Esta situación revela la principal limitante y amenaza al sistema: un abastecimiento declinante de sus principales fuentes de aprovisionamiento, tanto Corrientes (por expansión de la industrialización local, la aspiración de radicar una planta de celulosa y los proyectos dendroenergéticos) como sucede en Mendoza, provincia que reduce continuamente su base forestal.

En el trabajo se destacan algunos aspectos positivos que presenta la cadena de valor foresto-industrial. “Cabe señalar que el NOA, en general, y la provincia de Jujuy, en particular, cuentan con las condiciones ecológicas y la dotación de tierras necesarias como  para transformarse en un polo foresto-industrial de relevancia a nivel regional (incluyendo los países limítrofes, sobre todo Bolivia), basado en el empleo de eucaliptos colorados, además de los cultivados en otras regiones, y -complementariamente- pinos tropicales, dada la potencialidad de la zona para su cultivo”.

En todos los casos, para los investigadores será necesaria una mejora en los paquetes tecnológicos actuales, básicamente en el plano de los recursos genéticos, el manejo forestal, la interacción con la ganadería y la incorporación de tecnología y mejores prácticas en el eslabón industrial.

Adicionalmente, consideraron que se debería poner mayor énfasis en el desarrollo de productos a partir de las demandas existentes y la posible articulación con la construcción de viviendas y el crecimiento que se proyecta para la dendroenergía.

A continuación, un resumen del extenso trabajo de investigación.

Escenario actual

El sector forestal argentino es considerado como generador de una amplia gama de bienes y servicios ambientales. Los árboles, sean nativos o cultivados, además de su función clásica de producción de recursos leñosos para diferentes industrias, con la intervención del Estado nacional en el sector forestal logró en su historia (iniciada en la década de 1940 con la sanción de Ley 13.273 de “Defensa de la riqueza forestal”) impulsar normativas que intentaron regular el aprovechamiento y manejo del bosque nativo y promover las forestaciones con especies de rápido crecimiento.

Como consecuencia de esta política, desde mediados del Siglo XX, la Argentina desarrolló una superficie de plantaciones forestales del orden de un millón trescientas mil hectáreas. Estas masas forestales abastecen más del 90% de la demanda de materia prima de la industria y están conformados casi exclusivamente por especies exóticas de rápido crecimiento.

Específicamente, se componen principalmente por coníferas (pinos), seguidas por eucaliptos y salicáceas (álamos y sauces). Con respecto a la transformación química y mecánica del recurso generado, con algunas excepciones, la mayor parte de la actividad industrial se conformó en torno a los mayores núcleos de forestación en la región de la Mesopotamia (Misiones, Corrientes y Entre Ríos).

Jujuy en el mapa forestal

La región del noroeste argentino (NOA) es un territorio histórico-geográfico de la Argentina, integrado por las provincias de Jujuy, Salta, Tucumán, Catamarca, La Rioja y Santiago del Estero.

La actividad forestal ligada básicamente a forestaciones se concentra en Jujuy en tres núcleos forestales, que se extienden hasta la provincia de Salta.

En el NOA disponen de 32.000 hectáreas de bosques cultivados, cerca de un 51% corresponden al género Eucalyptus, fundamentalmente de las especies E. viminalis y E. saligna; un 20% de coníferas, destacándose los Pinus elliottii, P.taeda y P. patula, mientras que otras especies constituyen el 29% restante.

A nivel de provincias, en Jujuy el sector industrial se desarrolla a partir de la instalación de la empresa siderúrgica estatal Altos Hornos Zapla en 1943, que alimentaba sus altos hornos con carbón vegetal y conformó una plantación de 10.000 hectáreas de eucaliptos,  la más grande del país para aquella época, aunque insuficiente para abastecer su demanda que se satisfacía principalmente con carbón de leña de los bosques nativos chaqueños.

En la década del 70´ se instaló la empresa Celulosa Jujuy (celulosa y papel) que inicialmente se abasteció de bosques nativos de pino del cerro (Podocarpus parlartorei) y, en forma paralela, inició las plantaciones de pinos.

Estas grandes empresas se complementaban con PyMES madereras como aserraderos, fábricas de aberturas, de envases, de pallets y tarimas, entre otras que también trabajaban con madera nativa.

Este proceso, que implicaba un progresivo crecimiento de la base forestal de la provincia, se truncó en la década de 1990; si bien los motivos son múltiples, el agotamiento de la veta con mejor tenor de  mineral en 1984 y la posterior privatización y reconversión productiva a hornos eléctricos con chatarra como materia  prima  de la empresa privada Aceros Zapla, junto con los problemas económicos de Celulosa Jujuy que culminaron con su quiebra -ocurrida en el año 2001-, situación que condujo a la reducción de la tasa anual de forestación, y que provocó una disminución de la superficie forestada.

No obstante, del estudio se desprende que solamente Jujuy experimentó entre 1960 y 1980 un desarrollo del sector foresto-industrial caracterizado por la existencia de más de 20.000 hectáreas de plantaciones forestales hacia fines de la década de los 80´.

Baja evolución forestal al 2018

En la actualidad, en Jujuy se registra una superficie forestada de 14.700 hectáreas, conformadas en un 78% por eucaliptos, casi un 14% de pinos, y el resto por salicáceas, Toona y enriquecimiento de bosque nativo.

Se estima que el consumo anual de madera del sector equivale a aproximadamente 2000 hectáreas frente a una tasa de forestación anual de alrededor de 200 hectáreas, situación que conduce a un progresivo agotamiento del recurso, conforme se mantenga el desequilibrio entre corta y plantación.

En el plano productivo, en esta provincia existen tres polos foresto-industriales ubicados al oriente y suroriente provincial, coincidiendo con la presencia de casi 1.000.000 hectáreas de bosque nativo y las forestaciones descriptas.

Estos son:

·      Caimancito, conformado por aproximadamente 10 aserraderos chicos y más de 100 carpinterías, dedicado principalmente al aserrado y fabricación de muebles a partir de madera nativa;

·      San Pedro, que incluye la localidad de La Mendieta, que está dedicado principalmente a la fabricación de pallets y cajones para las industrias frutihortícola y azucarera. Su materia prima está compuesta por maderas de eucalipto, de salicáceas, de pino y en una baja proporción madera de especies de bosque nativo de calidad inferior. También hay aserraderos de maderas nativas utilizadas por la industria de la construcción.

·      Por último, el tercer polo se localiza en la zona de San Salvador de Jujuy y su área de influencia. Allí hay unas 20 empresas de mayor envergadura y grado de tecnificación dedicadas a la producción de aberturas, pisos y muebles. En Palpalá se encuentra la empresa Papelera del NOA, que posee una planta celulósica papelera integrada (produce papeles marrones para corrugados a partir de reciclados y de madera de cultivo) y una fábrica de envases de cartón corrugado para la fruticultura de exportación y tabaco.

Estos polos forman parte de una o más de las siguientes cadenas productivas principales: la cadena celulósica papelera, la cadena de la madera y del mueble de especies nativas y la cadena mixta de maderas para cajones y pallets.

Cadenas foresto-industriales de Jujuy

La figura 1 muestra la cadena celulósica papelera, basada exclusivamente en madera de cultivo. Se halla integrada por los eslabones de vivero, plantación, aprovechamiento e industrialización. Particularmente, tres de ellos están vinculados en forma parcial a las provincias de Corrientes y -en menor medida- Misiones, con el consecuente impacto en los costos de logística asociados al transporte de madera rolliza. El eslabón industrial de la cadena está conformado por una sola firma que utiliza madera como materia prima: la Papelera del NOA, que, como se dijo previamente, en sus dos plantas produce celulosa Kraft TCF que -complementada con papel reciclado- se utiliza para fabricar papel onda y liner para corrugar y transformarlo en envases de cartón para el tabaco y la fruticultura. Asimismo, parte del eslabón papelero se asienta en la provincia de Buenos Aires.

Figura 1. Cadena celulósica papelera. Fuente: elaboración propia.

Actualmente, sobre un consumo de 120.000 metros cúbicos/año de madera para pasta, entre un 70 y un 80% proviene de la provincia de Corrientes. Para el año 2016 produjo 100.000 toneladas de celulosa y 151.000 toneladas papel (Ministerio de Agroindustria, 2017). La materia prima se transporta por camión hasta Resistencia donde una parte se despacha por ferrocarril hasta Palpalá. El abastecimiento de se completa con el reciclaje de papeles y cartones provenientes de San Salvador y de la provincia de Chaco. Asimismo, es dable puntualizar la existencia de otra planta celulósico papelera que pertenece al grupo agroindustrial Ledesma, situada en la localidad Libertador general San Martín, que no forma parte de la cadena foresto-industrial ya que produce pasta con fibra de bagazo de caña.

Figura 2. Cadena de la madera y del mueble de especies nativas. Fuente: elaboración propia

Por su parte, la figura 2 desarrolla la cadena de la madera y del mueble de especies nativas (aserrados, carpintería, postes, mangos para escobas, muebles, pisos y aberturas). Sus eslabones son: aprovechamiento e industrialización -donde los aserraderos y carpinterías están constituidos por la misma firma-. El consumo, es de 41.000 metros cúbicos anuales, provenientes de bosques nativos. Esta cadena, que está mayoritariamente integrada por las empresas más chicas, es la que tiene el mayor porcentaje de autoabastecimiento. El destino de la producción es el mercado regional (local, provincias limítrofes y eventualmente Bolivia).

Figura 3. Cadena de maderas mixta para cajones y pallets. Fuente: elaboración propia

Por último, en la figura 3 se presenta la cadena mixta de maderas para cajones y pallets, conformada en una baja proporción, por un eslabón de aprovechamiento de bosques de cultivo y una baja proporción de bosque nativo -donde se usa madera de segunda o tercera calidad- ligado directamente al de aserrado y otro, de mucha mayor dimensión, caracterizado por remanufacturar madera aserrada de eucalipto verde proveniente del NEA –, compitiendo, a su vez, con pallets y cajones de álamo procedentes de la provincia de Mendoza.

En este caso los fabricantes se trasladan en la época de cosecha a Jujuy, llevando las tablas listas para armar los cajones. La cadena utiliza aproximadamente 100.000 metros cúbicos anuales de madera de eucalipto y en menor medida de especies secundarias de bosque nativo. En esta cadena también se observa una alta dependencia de materia prima extraprovincial (entre un 70 y 80%). Su principal mercado es el embalaje para la producción frutihortícola y azucarera regional.

Cabe indicar también que existe un importante consumo regional (55.000 metros cúbicos) de remanufacturas de madera cultivada cuyo principal destino es la construcción, que prácticamente no presenta actores locales y su producción se realiza en más de un 90% en el NEA. El único eslabón local lo conforman distribuidores y corralones de madera. Dado su desarrollo, no tiene la suficiente magnitud para ser considerado como una cadena local.

El eslabón de la transformación mecánica de la madera, que se encuentra presente en las cadenas de la madera y el mueble de bosques nativos y la cadena mixta de envases y pallets, se caracteriza por un retraso tecnológico importante, con muchas empresas equipadas con maquinaria antigua (en algunos casos hasta utilizan maquinas producidas en talleres locales).

A esta situación hay que sumarle problemas de afilado y una baja capacidad de secado de la producción, todo lo cual provoca deficiencias en el maquinado y una baja productividad. El panorama se ve agravado por carencias en la gestión empresarial, problemas de layout y un alto nivel de informalidad en las PyMES que integran las cadenas.

Los datos existentes indicarían un bajo porcentaje del abastecimiento de materia prima local por parte de la industria local con la excepción de la dendroenergía que recurre mayoritariamente al bosque nativo. Por otra parte, según la fuente consultada por los investigadores, se prevé que se duplicará la demanda total del recurso leñoso, destacando, en particular, el crecimiento del consumo de biomasa forestal para producir energía térmica y eléctrica por parte de las industrias del tabaco y azucarera.

Una amenaza para las cadenas de la celulosa y de pallets y cajones es la falta de desarrollo del eslabón primario, que pone en riesgo su sustentabilidad a largo plazo. El sector no pudo concretar exitosamente la transición del abastecimiento de materia prima del bosque nativo (carbón vegetal, madera para pasta celulósica, aserrado y energía) por madera de plantaciones, tal como sucedió en Misiones.

En ese sentido, remarcaron en el trabajo que una de las principales debilidades del eslabón primario de las cadenas de los bosques de cultivo es la baja tasa de forestación anual. En efecto, aunque se estima que hay disponibles más de 60.000 hectáreas de tierras con aptitud forestal, el nivel de forestación anual se sitúa en alrededor de 200-300 hectáreas.

La otra debilidad a resaltar es la dependencia de material de propagación extrarregional así como una escasa oferta local de plantines debido al bajo desarrollo del subsector de viveros privados y del sector de empresas de servicios forestales (plantación, poda, raleo y aprovechamiento).

En el caso del eslabón de los bosques nativos, sus debilidades centrales son el cambio de uso de suelo motorizado por la expansión de la frontera agropecuaria, la ganadería sin control; la existencia de una situación de pobreza estructural en el medio rural y un marcado atraso tecnológico en el aprovechamiento. No obstante, el eslabón presenta fortalezas tales como las adecuadas condiciones ecológicas para el cultivo y manejo de especies forestales exóticas y nativas -con buenas tasas de crecimiento- así como de una importante dotación de bosques nativos con aproximadamente 832.000 hectáreas clasificadas como zona amarilla, susceptibles de manejo y enriquecimiento en el marco de la Ley 26.331.

Abastecimiento extra-regional y sus riesgos frente a proyectos en carpeta

La marcada dependencia del abastecimiento extra-regional de materia prima constituye la principal limitante y amenaza al sistema de Jujuy, en particular, y del NOA, en general, ya que la región se expone a situaciones derivadas de acontecimientos fuera de su control que ocurren en otra región del país con objetivos productivos muy concretos y que paulatinamente se van alcanzando (Misiones y Corrientes, por ejemplo).

Para el caso de la cadena celulósica, donde los rollizos provienen básicamente de plantaciones de pino de provincia de Corrientes, es importante considerar que actualmente, en dicha provincia, hay un exceso de stock en relación al consumo, que deprime el precio de la madera en pie, en especial la madera de raleos y de segunda calidad. No obstante, esta situación puede variar drásticamente si se concretan varios proyectos recientemente dados a conocer en los subsectores energético y celulósico para la región mencionada y/o se produce un encarecimiento relativo del precio del transporte. En tal sentido, en el trabajo detallan los proyectos existentes para Corrientes con su respectiva estimación de sus demandas de madera de raleos y de desperdicios de aserradero.

Tabla 3. Proyectos forestales presentados para la provincia de Corrientes (ton)

Tipo                                  Localidad              Empresa            Consumo (ton) 
Dendroenergético              Santa Rosa             Genergiabio                      45.000
Dendroenergético              Santo Tomé            Kuera SA                            32.000
Dendroenergético               Virasoro                   Pomera                              90.000
Celulósico papelero           Ituzaingó                  Ysyry Cuatiá                  1.800.000
Total                                                                                                1.967.000

Fuente: elaboración propia en base a información periodística: “Argentina Forestal” y de cámaras sectoriales.

La concreción de estos proyectos se traducirá en un aumento en el precio del material triturable, a lo que hay que sumarle posible complejización de la logística de abastecimiento del mismo.

Asimismo, en lo referido a los aserrados y remanufacturas, cabe señalar que se ha reiniciado la exportación de remanufacturas de pino de mediano valor agregado desde Corrientes. De mantenerse un tipo de cambio elevado y una reducción de costos en la logística, se espera una progresiva reactivación de las exportaciones y el consecuente reflejo en el precio de la materia prima local empleada por las cadenas descriptas.

En este marco cabe mencionar, además, que, en el mes de agosto de 2018, partió desde el puerto de Concepción del Uruguay el primer embarque de rollizos de pino para aserrar destinado a China. ArgentinaForestal.com informó que dicha empresa exportadora realizó un segundo embarque “y estarían en condiciones de generar dos embarques por mes, durante todo 2019”.

En este marco, se puede especular que, de consolidarse esta tendencia, se podría generar un aumento de la demanda de madera en bruto, de manera análoga a lo sucedido en las décadas de 1980 y 1990 con los rollizos de eucalipto.

En el mismo contexto de nuevos proyectos, se destaca la construcción de una fábrica de viviendas de madera en el Parque industrial de Posadas, con una capacidad de producción de 5000 unidades anuales, cuya demanda impactará no solo en Misiones sino también en el norte de Corrientes.

La demanda de insumos para la vivienda puede impactar en el sistema de Jujuy al provocar, eventualmente una presión de demanda sobre ciertas medidas de tablas y molduras, circunstancia que puede traducirse tanto en un aumento de sus precios como en una escasez relativa de las mismas.

Respecto a la madera de eucalipto, la empresa Tapebicuá, de la localidad de Virasoro, informó que fabricará hasta 250 viviendas anuales. Asimismo, en la cuenca de Concordia-Federación existe una demanda creciente de tablas de eucalipto de alta calidad para la industria del mueble por parte de diferentes polos muebleros. Si bien este proceso se acelera o ralentiza en función de la situación macroeconómica, tiene una incidencia directa sobre la demanda de muebles y la demanda de materia prima.

En el caso de la madera proveniente de Mendoza, se verifica que esta provincia reduce continuamente su stock forestal ya que su tasa de corta supera a la de plantación, razón por la cual se ve obligada a abastecerse de rollizos provenientes de Río Negro. A su vez, la posibilidad de reemplazar el abastecimiento de álamo de la región cuyana por salicáceas del Delta se ve afectada por la ampliación de la demanda de Papel Prensa para producir papel de embalaje.

Para mayor información del trabajo, contactarse con los investigadores

Gerardo Denegri: gdenegri@agro.unlp.edu.ar

Martín Aguerre:  maguerre@agro.unlp.edu.ar

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Columna especial para ArgentinaForestal.com de la Dra. María Cristina Área, representante titular por CONICET en el Consejo Directivo de la REDFOR.ar (Red Argentina de Ciencia y Tecnología Forestal) 

ARGENTINA (Enero 2019).- La base de la industria forestal es el uso de la madera. En las plantaciones forestales se realizan todas las actividades silviculturales necesarias para obtener los máximos rendimientos de la forestación en el turno de corte correspondiente a cada especie plantada. A su vez, en los aserraderos se ocupan de obtener la mejor calidad de madera para el uso requerido.

Pero eso no es todo. La industria de productos de base forestal no puede considerarse como el hecho aislado de manufactura de un producto de madera. La cadena de valor de los productos forestales considera a las empresas como los eslabones en una cadena de actividades (desde el origen a la comercialización del producto). Estas actividades van añadiendo valor al producto a medida que pasa por cada una de ellas.

La integración de la industria de productos forestales en clusters ha sido una herramienta potente para la integración de las empresas. Un clúster se constituye por la agrupación de empresas fuertemente interrelacionadas en un espacio geográfico concreto y que desarrollan sus actividades, de manera principal o complementaria, en torno a una materia prima, producto o servicio. Así, el clúster forestal incluye la forestación, actividades de transformación primaria como aserrío, chapas, tableros, pulpa celulósica, actividades de transformación secundaria como carpintería, mobiliario, papel y cartón, y finalmente comercialización, actividades de suministros complementarios, de bienes de equipamiento y servicios de apoyo.

El “uso integral de la madera” contribuye a que la actividad forestal sea ambiental y económicamente sostenible. Este concepto ha sido aplicado históricamente a los productos tradicionales, es decir, los troncos de tamaño importante son orientados a los aserraderos, mientras que los raleos (árboles de corta edad y pequeño diámetro que deben cortarse para que los otros crezcan), se dirigen a la producción de pulpa celulósica, tableros, bioenergía, etcétera.

Se estima que el 40-50% de la madera procesada industrialmente se convierte en aserrín y otros residuos. Los residuos de buena calidad producidos por los aserraderos (costaneros) se astillan y se utilizan también en el pulpado, mientras que con la madera y los residuos de calidad inferior se producen tableros reconstituidos (MDF, aglomerado, etc.).

Esto puede visualizarse muy bien en las últimas estadísticas mundiales publicadas por FAO, que dan cuenta del incremento en la producción de productos derivados de residuos de madera entre los años 2000 y 2017.

Se observa en la tabla que la producción de pellets a partir de aserrín ha aumentado en un 12% en un solo año, mientras que los diferentes tipos de tablero superan el 100%. En cuanto a la generación industrial de energía a partir de biomasa, el crecimiento en el período es bajo (6%), involucrando al uso tradicional de leña y a la industria de la pulpa celulósica para papel, que aprovecha la energía de los residuos biomásicos producidos in situ. Sin embargo, la gran promoción que realizan diferentes países forestales para la implementación de sistemas de combustión de biomasa probablemente hará que ese porcentaje se multiplique en pocos años.

Es necesario seguir investigando para optimizar los procesos de producción y lograr competir con los productos y materiales derivados del petróleo. Con esto estaremos cumpliendo con los principios de la “economía circular”

Biorrefinería forestal

El análisis anterior no incluye, debido a lo incipiente de sus tecnologías, a la “Biorrefinería forestal”. Este concepto de industria integrada puede definirse como el uso eficiente del potencial total de la materia prima y procesos del sector forestal, para conferir valor añadido a sus productos y residuos, por cooperación dentro y entre las cadenas de valor. Este concepto involucra el logro de una producción forestal sostenible, aprovechando la totalidad del árbol y de los residuos, para generar, además de los productos tradicionales, una gama de productos químicos de alto valor agregado a partir del mismo recurso. La biorrefinería genera mayor valor a la materia prima del sector forestal.

Los procesos de fraccionamiento y conversión empleados en la biorrefinería permiten separar los diferentes componentes de la biomasa (celulosa, hemicelulosas, lignina y extractivos) de manera que pueda ser aprovechada integralmente. Estas biorrefinerías no compiten por los insumos destinados a la producción de alimentos y permite el aprovechamiento integral de la biomasa, incluyendo los residuos. Esto involucra el logro de una producción sostenible, aprovechando la totalidad del recurso. Las fracciones obtenidas pueden ser usadas como materias primas para la producción de bioproductos, biomateriales y bioenergía. Bajo este concepto, el aprovechamiento de los residuos generados por la propia actividad industrial como materia prima para la obtención de productos con valor agregado es una estrategia para mejorar la rentabilidad del sector y atenuar su impacto ambiental.

Las biorrefinerías forestales que se encuentran actualmente en operación se ubican mayormente en países como Suecia, Noruega, Finlandia, Austria, Canadá y Estados Unidos.

Se basan en la producción de pulpas celulósicas, aprovechan el licor residual para la producción de lignina técnica y los residuos de biomasa para producir bioenergía. Existen algunos proyectos en los mismos países para producir bioetanol a partir de residuos forestales por procesos fermentativos (tratamiento de la biomasa con microorganismos) y bio-oil por procesos pirolíticos (tratamiento térmico de la biomasa en ausencia de oxígeno).

Sin embargo, el potencial real de las biorrefinerías apunta a los bioproductos y biomateriales más vanguardistas. Entre los productos pueden nombrarse a sustitutos de los derivados del petróleo, como nuevos adhesivos, productos para el encapsulado de fármacos, productos cosméticos, aditivos alimentarios, etcétera, y entre los biomateriales pueden mencionarse los plásticos biodegradables, papeles para envases inteligentes, fibras textiles ambientalmente amigables, materiales compuestos total o parcialmente biodegradables para muebles, palets, herramientas de mano, partes automotrices, entre otros. Por el momento la producción de estos productos y materiales novedosos se encuentra en escala demostrativa, pero la perspectiva es que algunos de estos productos comiencen a aparecer en el mercado en el mediano plazo.

Algunos de estos bioproductos y biomateriales pueden fabricarse en biorrefinerías de pequeña escala, menos intensivas en capital, con menor costo de transporte, y procesos más sencillos que las de gran tamaño. Debido a su pequeña escala y mayor valor de los productos, ocupan más mano de obra y pueden situarse en zonas rurales, cerca de la fuente de materia prima. Además, el aprovechamiento de todos los componentes químicos de la madera disminuye la carga contaminante de los efluentes.

Todo lo mencionado anteriormente puede concretarse utilizando residuos de madera, no solo de especies implantadas sino también de la industrialización de especies de bosque nativo. Para ello es necesario seguir investigando para optimizar los procesos de producción y lograr competir con los productos y materiales derivados del petróleo. Con esto estaremos cumpliendo con los principios de la “economía circular” (estrategia que tiene por objetivo reducir tanto la entrada de los materiales como la producción de desechos) y los tres pilares de la sostenibilidad (económico, ambiental y social).

[1] Fuente: Base de datos FAOSTAT-Forestal. http://www.fao.org/forestry/statistics/80938/es/, última actualización:  martes 15 de enero de 2019

Este artículo forma parte del espacio mensual de la REDFOR.ar para ArgentinaForestal.com , que busca divulgar y generar debate sobre la problemática forestal del país. Las opiniones pertenecen a los autores. 

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Por Patricia Escobar

BUENOS AIRES (5/7/2018).- “Se definieron desde las distintas asociaciones que integran toda la cadena productiva, incluyendo a la Asociación de Fabricantes de Celulosa y Papel, 10 puntos que sustentan la Ley 25.080 de Inversiones para Bosques Cultivados, que tendría algunas modificaciones en su proyecto de prórroga a presentarse en el Congreso Nacional, con el objetivo de renovación por 10 años permitan promover la promoción para garantizar la materia prima de las industrias de evergadura en celulosa, papel y tableros, como también a las más de 7000 Pymes madereras que existen en el país, asegurando una masa forestal necesaria que permita inversiones de peso en el sector”, destacan.

“La Ley tiene anualmente una demanda promedio de unos 4000 forestadores que generan de manera directa unos 11 mil empleos y proveen la materia prima para abastecer a unos 2100 aserraderos Pymes”, indican en el punto 4 del documento publicado.

Por otra parte, el nuevo proyecto de prórroga y modificación para ley de promoción incorporará con un nuevo artículo la posibilidad de obtener financiamiento externo aprovechando el servicio ambiental que proveen los bosques para la lucha contra el Cambio Climático.

El punto 2 estaría en discusión para algunos actores de la cadena foresto-industrial, principalmente para los productores de Misiones. Empresarios, productores y profesionales advierten dificultades económicas y un modelo de desarrollo forestal que necesitaría un debate para encontrar un correctivo en el mercado actual frente a la sobreoferta de rollos triturables que se destinan a la producción de celulosa y papel, donde la concentración de la compra por parte de dos principales, Arauco y Papel Misionero – empresas socias de la AFCP- fijan precios que no son rentables para los pequeños productores frente a los costos actuales y un mercado interno y externo deprimido. (Ver Noticias Relacionadas)

 Los 10 puntos que fundamentan la continuidad de la Ley

1. Promoción para la base de plantaciones con destino industrial a futuro. En todos los países con alto desarrollo foresto-industrial de Sudamérica (principalmente Brasil, Chile y Uruguay) se han implementado regímenes de promoción hasta alcanzar el desarrollo industrial. Actualmente, Argentina se encuentra a mitad de camino, necesitando 10 años más del régimen para lograr una masa forestal necesaria que permita traccionar inversiones de peso en el sector.
2. La única provincia del país que tiene un saldo forestal positivo con relación a la industria es Corrientes. Si bien hay un stock suficiente que permite abastecer industrias de peso como las celulósicas papeleras, es necesario generar un flujo constante de inversión a fin de sostener esta posibilidad unida a la de fabricación de tableros, generación de inversiones en grandes aserraderos y en energía por biomasa. Por otro lado, provincias forestales tradicionales como Misiones, Entre Ríos y Buenos Aires no poseen un superávit en relación a la industria actual, no pudiendo siquiera proyectar posibilidad de nuevas inversiones a futuro.
3. La composición del sector forestal argentino está dada por pequeños, medianos y grandes forestadores, este último grupo son generalmente empresas que aprovisionan a sus propias industrias, se autoabastecen. Existen hoy unas 7000 Pymes de distinto nivel de transformación de la madera que se abastecen directamente de estos pequeños y medianos forestadores, que son los que gozan del beneficio vigente. Si se corta el régimen se ponen en peligro estos sectores más vulnerables.
4. La Ley tiene anualmente una demanda promedio de unos 4000 forestadores que generan de manera directa unos 11 mil empleos y proveen la materia prima para abastecer a unos 2100 aserraderos Pymes.
5. El Costo Fiscal promedio para abastecer esta demanda es de solo unos 20 millones de dólares. En este sentido, el nuevo proyecto de prórroga y modificación incorpora con un nuevo artículo la posibilidad de obtener financiamiento externo aprovechando el servicio ambiental que proveen los bosques para la lucha contra el Cambio Climático. De esta manera se busca que la Ley sea autosustentable, tratando de minimizar la participación del Estado.
6. Una prórroga con modificaciones de la Ley 25.080 ayudará a alcanzar los compromisos asumidos por el país en el Acuerdo de París, alcanzando las 2 millones de hectáreas forestadas.
7. Si el régimen finalizara hoy, se calcula que a nivel nacional solo unas 15 empresas continuarán forestando para abastecer a sus industrias. Se estima que se plantarían alrededor de unas 20 mil hectáreas por año y esto sólo podría reponer parte de lo que se corta.
8. No existe en el país una empresa que se autoabastezca de madera propia, ya que todas en mayor o menor medida se proveen de pequeños y medianos forestadores, por lo tanto el impacto de la ley trasciende a todo el sector foresto-industrial nacional.
9. Se observa un momento propicio para desarrollar el sector, con una demanda mundial cada vez mayor por productos derivados de la madera, con bajo impacto ambiental, renovable y reciclable. Si Argentina aprovecha este contexto internacional positivo y sus ventajas naturales, puede convertirse en una potencia forestal a nivel global.
10. Actualmente el país a pesar de sus ventajas naturales para forestar, tiene una balanza comercial deficitaria que llega a unos U$D 1000 millones (principalmente en el rubro celulosa, papel y cartones).

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